从“闭门审查”向“开门办理”转变，黄浦正不断探索人大备案审查的新机制、新途径。
3月10日，黄浦区人大法制委会同区政府办公室，联合举办备案审查现场办理活动，针对区政府今年报送人大备案审查的第一份规范性文件——《黄浦区加强历史风貌区、优秀历史建筑和不可移动文物保护实施办法》进行“开门办理”。这是黄浦人大的首次尝试，也是全市人大系统探索新形势下规范性文件备案审查方式的创新。
黄浦区人大常委会副主任姚晓红出席，市政府办公厅法律事务处、黄浦区人大法制委、区人大城建委、区政府办公室、区房管局、区规划资源局、区文化旅游局和瑞金二路街道办事处负责人等参加现场办理。
办理现场，与会同志沿着南昌路东段一路前行。听取了黄浦区房管局负责人关于历史风貌区、优秀历史建筑改造修缮项目的立项、施工、保护、管理与利用情况的介绍，察看了南昌路历史建筑保护性修缮成果。
在随后召开的备案审查专题会上，气氛更是热烈。黄浦区房管局汇报了规范性文件的起草情况、重点内容、制定程序和相关说明，黄浦区政府办公室、区规划资源局、区文化旅游局结合各自职责作了补充说明。黄浦区人大法制委、区人大城建委分别发表了对该规范性文件的综合性审查意见和专业性审查意见，并结合备案审查提出了下一步工作建议。大家围绕推进落实审查意见建议展开热烈讨论，达成了广泛共识。
事实上，加强和改进规范性文件备案审查，是近年来党中央和全国人大高度关注的一项重要工作，也是一项需要不断在实践中探索完善的新工作。黄浦的创新，不仅进一步促进了人大备案审查工作的提质增效，更增强了人大与政府同心同向的合力。
下一步，黄浦区人大职能部门将继续深化与区政府职能部门的协作联动，坚持寓监督于支持，同心同向同力，将黄浦的规范性文件备案审查工作提升到新的水平、新的高度，通过创新实践，努力为全市人大系统的备案审查工作贡献“黄浦智慧”和“黄浦方案”。
稿件来源：“上海黄浦”微信公众号
