我的位置: 上观号 > 上海检察 > 文章详情

基层 | 合力筑牢未成年人网络保护屏障,这份《联合倡议》签署

转自:上海检察 2022-09-29 15:49:56

来源 | 长宁检察在线

日前,长宁区检察院与区委网信办联合召开媒体通气会,发布《加强未成年人网络保护联合倡议》(以下简称为《倡议》),双方将充分发挥各自职能和资源优势,合力筑牢未成年人网络保护屏障,努力为未成年人营造健康的网络环境。部分人民监督员受邀参加。

2019年以来,长宁区检察院办理利用网络侵害未成年人权益刑事案件6件,公益诉讼案件14件,审查起诉未成年人利用网络实施犯罪案件26件。

涉未成年人网络犯罪呈现出多发性、多样性特点,低龄未成年人、未成年在校学生遭受网络侵害问题严重,未成年人受不良社交朋辈影响,受网络犯罪团伙组织、教唆、利诱实施网络犯罪问题突出,严重危害未成年人身心健康。

《倡议》制定联手打击三策略

根据《倡议》,长宁区检察院和区委网信办将在信息通报、预防侵害、打击侵害、推动互联网企业治理、法治宣传等方面加强协作联络和互助保障。

在构建未成年人网络保护融合工作机制方面,区委网信办与检察院将健全涉未成年人网络保护综合协调处置机制,针对辖区内青少年网络欺凌、未成年人个人信息被滥采滥用等案件,在线索移送、信息共享、案情通报等方面建立协作,根据案件性质及严重程度不同,开展分级处置,从严打击网络侵害未成年人犯罪。

在开展分类网络保护方面,检察机关将从严打击成年人通过网络对未成年人实施诈骗、性侵等犯罪,全面调取收集并固定相关电子数据,夯实证据根基,对犯罪分子从严惩治。因网络欺凌、网络诈骗、网络性侵等侵害未成年人身心健康,给未成年人造成心理创伤的,检察院为其联系法律援助,督促犯罪分子赔礼道歉、退赔损失,并开展心理辅导或者心理治疗,对未成年人沉迷网络进行预防和干预。区委网信办将重点推动互联网企业治理,督促企业健全完善信息内容发布审核机制,加强“青少年模式”建设,一旦发现用户发布、传播可能影响未成年人身心健康的信息、利用网络服务对未成年人实施违法犯罪行为后,立即向网信和公安机关报告。

在开展融合网络保护法治宣传方面,区委网信办和检察院依托“检校家社宁萌共育坊”机制,通过家校社多方合作,正面引导,及时纠偏;加强未成年人校内校外合理使用手机引导,倡导下载安装国家反诈中心APP,增强反诈意识,提升反诈技能。

让涉案未成年人无一再犯

在此之前,长宁区检察院为有效预防未成年人遭受网络犯罪侵害,已主动融入家庭、学校、网络、社会、政府“五大保护”,综合运用四大检察职能,筑牢未成年人网络保护防火墙。

检察官发现,网络犯罪分子通常利用未成年人心智发育不成熟、社会经验不足、识别风险能力和自我保护意识不强等特点,专门针对未成年人实施网络犯罪,如以虚假出售游戏账号、游戏充值返现、免费领取游戏装备等方式和理由,骗使未成年人使用家长智能设备操作转账,骗取钱款。

对此,长宁区检察院一方面严厉惩治利用网络实施侵害未成年人合法权益的犯罪行为,另一方面,重点打击成年人组织、教唆、引诱未成年人实施网络犯罪的行为,在认定成年人犯罪事实时,将其组织、教唆、引诱未成年人犯罪作为从重处罚情节,在量刑建议时予以考量。

检察官秉持“教育为主、惩罚为辅”的原则,依法办理未成年人实施网络违法犯罪案件,根据未成年人主观恶性、行为后果等开展分级分类干预,最大限度帮助迷途未成年人重回正轨。对于利用网络实施严重不良行为的未成年人,及时向公安机关移交线索,建议公安机关开展训诫、法治教育、家庭教育指导等工作。经跟踪回访,涉案未成年人无一再犯,均顺利回归学校或社会生活,部分未成年人还成功考入了高等院校。

有效预防是最好的保护。长宁区检察院还线下组建三支“宁萌卫士”队伍,线上在“检察社会服务中心”开通全市首个“未成年人保护云平台”,广泛收集网络侵害线索。针对未成年人沉迷网络、受不良信息侵蚀、个人信息遭受侵害等涉及未成年人公共利益的普遍性问题,通过刚柔并济的监督手段,以制发检察建议书、纠正违法通知书、开展公益诉讼诉前磋商、诉前检察建议、行政争议实质性化解前置等多种方式,推动网络平台、社会、政府等多方协同、齐抓共管,促进相关问题高效解决。

五节精心设置的法治课

长宁区检察院结合《刑法》《民法典》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等相关法律,准备了五节未成年人网络保护及网络犯罪预防法治课程,欢迎学校老师和家长预约。

五节课程包括,网络犯罪预防篇之《网上冲浪别翻船》、网络侵害自护篇之《当小红帽“网”遇大灰狼》、网络保护家庭篇之《守护孩子青春不迷“网”》、网络保护学校篇之《预防网络侵害,我们可以做什么》和网络保护社会篇之《承担社会责任,共护网络清明》。

比如,《网上冲浪别翻船》的具体内容为,以中小学生以及实施网络不良行为、严重不良行为、犯罪行为的未成年人为主要授课对象,从未成年人网络犯罪一般预防与再犯预防角度出发,结合司法实践中常见的未成年人网络犯罪类型,让未成年人明确实施网络犯罪的危害,提升未成年人守法意识;《守护孩子青春不迷“网”》的课程内容为,以未成年人家长为主要授课对象,从预防未成年子女受到网络侵害及实施网络犯罪角度出发,释明家长的监管职责与保护义务,针对如何督促未成年人正确使用网络进行家庭教育指导,提升家长保护未成年子女的意识和能力。