紧邻繁华南京路的牛庄居民区，外地来沪人员达60%，非机动车保有量大，居民们对非机动车充电桩的加装愿望非常迫切。
民有所急、必有所应。去年以来，南京东路街道积极发挥人大代表联系点密切联系群众的优势，黄浦区二届人大代表、三届人大代表持续“接力”为民，通过零距离家园理事会协商平台的搭建，牛庄居民区增设非机动车充电桩——这一民生实事项目终于“落地”了。在克服了诸多困难后，经过居民协商意见征询、充电桩设计、施工报批许可等一系列程序，今年10月有望正式启动施工，尽快方便居民。
两届代表接力履职，为民解决“心头事”
“阿拉小区非机动车多，每次一看到楼上楼下‘飞线充电’就吓丝丝，火灾隐患大。”家住牛庄路的吕金凤告诉记者，小区属于二级旧里，房龄都在90岁以上，一旦发生火灾，不堪设想，居民们盼望能早点安装公共充电桩，尽早解除安全隐患。
去年，急迫的居民们向二届人大代表徐文虎、任冬申提出了这一想法。“居民们的事，就是我们人大代表的事。”任冬申告诉记者，在得知居民们需求的第二天，他就去了牛庄居民区现场，“我本职就从事这方面工作，所以到了现场，我做了仔细勘察，了解小区目前情况，以及是否符合加装条件。”
然而，专业人士的现场“会诊”，却给居民们一下子“泼了冷水”。“我们这些老旧小区，公共空间非常狭小，螺蛳壳里已经做不出道场。一般小区壁挂式的公共充电桩安装不了。”牛庄居民区党总支书记于滨说。
办法总比困难多，居民有需求，再难也要想办法解决。二届人大代表徐文虎积极为群众的“急难愁盼”奔走，寻求解决方法。区二届、三届人大代表李苗，也多次来到现场，“经过多方选址，我们发现，牛庄路近云南北路上街沿比较宽，有3米，安装场所是否能从小区内挪到街面？”李苗说，这一设想在通过街道零距离家园理事会，与相关部门以及居民们的共同商议后，很快，就达成了初步方案。
但随之，又出现了难题。“这个属于小区外的加装，安装资金从哪来？”刚刚换届当选的上海现代交通建设发展有限公司党委书记、总经理，区三届人大代表凌军和上海祥泊停车管理有限公司董事长、区二届、三届人大代表李苗，急群众之所急、想群众之所想，主动认领。上海现代交通建设发展有限公司单位捐助资金及项目施工，上海祥泊停车管理有限公司负责项目设计施工，并在后续会提供一定的维护资金和运营。在多方的共同努力下，加装这一“拦路虎”终于迎刃而解。
“人民选我当代表，我当代表为人民。”在两届人大代表的尽心尽职下，牛庄居民区增设非机动车充电桩项目，从最初的设想到方案敲定，终于“落地”了。
全过程民主，居民“说了算”
作为一项民生实事，牛庄居民区增设非机动车充电桩项目，在党建引领下，在人大代表联系点的助力下，始终贯彻全过程民主，居民们全程参与，“我们积极听取和收集辖区居民的意见建议，目的就是让民生实事项目更加突出民生、体现民意。”南东街道人大工委的负责人表示。
“我们全程参与，通过零距离家园理事会平台，项目的每一步进展，我们都共同协商。”居民代表陈力钢告诉记者，就在8月30日，他还参加了街道第9选区人大代表联系点召开的“零距离家园”理事会暨牛庄路公益非机动车充电桩项目协调会。
从项目的立项、选址、推进以及后期维护，作为牛庄居民区居民代表的陈力钢、吕金凤全部参与了其中，而更让他们高兴的是，他们的意见很大一部分也被采纳了。“就拿后期维护来说，我们希望安装后‘有人管’。”吕阿姨说，居民们的这一想法，在零距离家园理事会平台提出后，区二届、三届人大代表李苗所在的上海祥泊停车管理有限公司，主动跨前一步，承诺后期维护五年。
“作为人大代表，我们一定要把实事办实、好事办好。”李苗告诉记者，其实，居民们的一些担忧，他们也早有考虑。首批8台非机动车充电桩的加装，考虑到室外要防水、防风等因素，他们专门去做了特别的定制，机器样式也从原先壁挂式的改为在公共区域站立式的，区别与小区内部的充电桩安装。加装后，他们也将持续做好后期的维护和运营，方便周边的居民们使用。
提档升级“家站点”，为民服务零距离
事实上，牛庄居民区增设非机动车充电桩项目只是近两年来，南京东路街道人大代表“家站点”持续为民服务的缩影。
在区人大常委会的指导下，南东街道人大工委不断提档升级“家站点”建设，强化“家站点”的多功能性和多任务性，为新一届代表更好履职打下良好基础。
一方面，通过持续加快功能调整，全面提档升级实践“全过程人民民主”的主阵地，采取“1+X+N”建设模式，调整“家站点”阵地功能布局。目前，南东设立1个“人大代表之家”、2个“人大代表联络站”、11个“人大代表联系点”，并搭建代表“线上+线下”联系服务群众双平台，除常规见面活动以外，选民随时可按需线上约见代表反映情况问题，实现了代表联系群众全天候、群众反映问题零距离。
在“家”层面，街道坚持注重集成化、综合性，做好统揽统筹、总体推进，围绕城区重点工作，策划开展“南东议政沙龙”活动、“南东代表说”等，组织代表开展立法修订、执法检查、守法实践，并加强代表意见建议及工作成果转化运用，为区域发展献计献策；“站”层面，街道注重发挥“服务站”、“前哨站”作用，落实华鑫海欣人大代表联络站新一批进站代表，并继续打造“南东代表在身边”项目，通过代表带着资源进站，推送法律、医疗、文化等服务，辐射周边楼宇、商圈、居民区，做到在服务中察民情，促进社情民意在站内得以汇集；“点”层面，街道坚持目标导向、结果导向，促进代表主动融入到社区选区、走近居民群众，倾听民意，宣传普法，参加对口联系社区的“零距离家园”理事会专题会议，并深化运行问题循环处理机制，让居民群众在代表服务中得到实惠、在代表活动中有获得感。
下一步，南京东路街道人大工委将在区人大常委会、街道党工委的领导下，围绕中心、服务大局，持续把践行“全过程人民民主”重要理念贯彻于街工委的各项工作中，紧密结合社区发展实际，积极拓展搭建履职平台，引导代表深入基层社区，密切联系人民群众，推动基层人大代表工作迈出新步伐。
