松江区“安全生产领域行政执法与检察监督”工作联动机制签约仪式日前举行,区人民检察院与区公安分局、区应急管理局、区消防救援支队签订《关于建立安全生产领域行政执法与检察监督联动机制的意见》。今后,检察机关将与行政执法部门全程联动、形成合力,筑牢守护企业安全生产的“防护墙”。

6月初,松江区某包装材料生产工厂发生一起安全生产事故,致一人死亡。而此前,最高人民检察院为提高安全生产治理水平,切实维护生产安全和人民群众生命财产安全,针对当前安全生产监管工作中存在的突出问题,向应急管理部制发了安全生产溯源治理方面的检察建议,称为“八号检察建议”。

因此,该事故发生后,区人民检察院落实“八号检察建议”专项小组立即介入调查,并联合区公安分局、区应急管理局、区消防救援支队、区生态环境局、区城管执法局、区城运中心等单位赴现场勘查,就事故现场暴露的安全设施、安全生产条件及现场证据的保全等问题作出提示,并召开现场会,在法律适用、证据收集、取证重点及涉案的危化品运输、储存等方面提出意见。同时,联合相关职能部门召开推动“八号检察建议”落实座谈会,进一步明确监管职责,切实督促企业落实安全生产主体责任,强化行业治理。

为达到“办理一案,治理一片”的社会实效,6月15日、16日,区人民检察院还联合相关职能部门,对辖区内事故风险较高的场所和典型包装材料生产企业率先展开专项检查。专项检查组发现,部分企业存在安全责任落实不到位、安全和环保设备运行不佳、消防设施配备不全、“三合一”违规住宿等多重隐患。6月29日,区人民检察院与区应急管理局、区消防救援、区生态环境等部门集中约谈了专项检查中安全生产问题较为突出的8家企业负责人。会上,专项检查组向各企业负责人讲述安全生产领域典型案例,引导企业合法经营,落实主体责任,增强安全生产意识。

“一般来说,安全事故是由行政机关先行处理,再由司法机关介入,但现在看来,我们也需要提前对接行政机关,传达我们的办案理念。”区人民检察院第二检察部负责人表示,加强安全生产治理不仅仅要推动企业主、生产者自身提升安全生产意识,还要推动行业管理部门落实落细相关管理机制和措施,与相关行政部门逐步形成各司其职、相互衔接、协调配合、高效联动的工作格局,多维度共同推动辖区安全生产形势持续稳定向好。
■记者 陈菲茜 采访对象供图
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