开展县域经济高质量发展差异化评价，建立正向激励机制，是山东推动县域经济高质量发展的举措之一。在山东2021年度县域经济高质量发展差异化评价中，共设新旧动能转换重大工程、乡村振兴战略、招商引资招才引智、深入打好污染防治攻坚战、守牢发展和安全底线5个专项评价，每个专项排名前2位为专项先进县。这些“特长生”是怎样炼成的？记者在济南市章丘区、临朐县进行了采访。
传统产业与高新技术产业融合共生，济南市章丘区加速突破新旧动能转换
老煤矿变身“四新”产业高地
□ 本报记者 段婷婷
在济南市齐鲁科创大走廊章丘段的山东健康智城科创园内，两排高大的法桐与崭新的办公楼对比有些显眼。“这里原本是埠村煤矿二号井旧址，在园区规划初期，我们尽量保留了矿区的法桐。”山东颐养健康集团智城地产有限公司党总支书记、执行董事武杰介绍，除了树木保留下来以外，目前项目的营销中心也由埠村煤矿的食堂改建。
走在园区，这种新旧的碰撞，似乎诉说着时代变迁下产业转型升级的故事。
埠村煤矿曾是淄矿集团的主力煤矿，横跨济南市章丘区埠村、圣井两大片区，有50多年的开采历史。章丘是产煤的重点区域，产业顶峰时期有200多个煤矿。2016年，章丘对境内所有煤矿全部实施关停。埠村煤矿，这座运营了半个多世纪的大矿，也于这一年关停。
“此处位于齐鲁科创大走廊，对面就是山东大学龙山校区（创新港），位置优越。”武杰介绍。煤矿关停之后，如何做好动能转换、产业转型？瞄准新能源、新材料等新兴产业，章丘规划设计了“科创园、服务园、产业园”“一城三园”，打造集科创办公、商务酒店、人才公寓、生活居住于一体的产城融合项目。
如今，山东健康智城科创园在埠村矿旧址上拔地而起。在园区西侧，包括办公楼、酒店等在内的一期项目已经投入运营，目前已有山东能源集团国家冲击地压实验室、新升实业、山东颐养健康集团药业公司等多家企业签约落户。其中，新升实业正是埠村煤矿转型而来，旗下东辰瑞森转型新材料产业，其长碳链尼龙连续生产关键技术攻关及产业化项目列入省级重大研发计划。
在园区东侧，二期项目还在紧张建设中。“二期还有9栋办公楼，预计将于年底交付。”武杰介绍，项目正逐步发展成为齐鲁科创大走廊上的“四新”产业新高地。
近年来，章丘区委、区政府聚焦高质量发展，全面对接黄河流域生态保护和高质量发展等战略，形成了高端装备制造、新材料、新医药、新信息四大产业集群，跑出新旧动能转换加速度。5月19日，山东发布2021年度县域经济高质量发展差异化评价结果，章丘区获评“新旧动能转换重大工程先进县”。
沿齐鲁科创大走廊，在章丘区域内龙山智能谷、中意高端前沿产业园、中白新材料产业园、蓝海领航等特色专业园区，集聚了复旦大学联创中心、哈工大机器人、北京机电研究所等一批研发机构，目前已建成国家技术中心、院士工作站等15家。
在齐鲁科创大走廊东起点，是去年11月12日启用的山大地纬智能软件园。该园区承担云计算、大数据、区块链等新兴技术研发应用工作，已成为山东省软件产业地标性园区。公司1—4月份营业收入约3700万，预计2022全年营业收入将突破7亿元，实现利润1.1亿元。
2021年，章丘区新认定高新技术企业161家，总数达到352家，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到75.3%，高于全省平均水平28.5个百分点。2021年规模以上工业总产值实现1374.8亿元，位列全国工业百强区第59位。
“一方面通过科技、人才、数字技术赋能传统产业转型升级；另一方面，培育引进新兴产业，推动形成传统产业与新兴产业齐头并进的新局面。”章丘区发展和改革局局长田亮介绍，下一步，章丘将梳理汽车、新材料、机械装备、食品医药包装、建工建材、数字经济六大产业链，实现传统产业与高新技术产业相互融合、协同共生，最终形成完备的产业生态和现代产业体系。
聚焦重点产业，推进产才融合，今年1—5月临朐县新签约项目总投资286.8亿元
“双招双引”助民企啃下硬骨头
□ 本报记者 都镇强 本报通讯员 刘明志
6月9日，位于临朐县的山东宝龙达实业集团的新建厂房项目正在加紧施工。“这是企业子公司新投建的有机硅特种单体及系列产品生产项目，项目投产后将补齐国内该行业的短板。”董事长曾庆铭说。
作为一家从事有机硅材料生产的民企，宝龙达一直想啃下有机硅特种单体这块硬骨头。在当地相关部门帮助下，宝龙达多方洽谈，于2020年全职引进一名外籍院士，并入选省“一事一议”顶尖人才。“在他的指导下，加上我们企业的山东共聚有机硅技术研究院共同研发，最终实现有机硅特种单体及系列产品生产项目的落地，企业也将借此实现转型升级。”曾庆铭说。
“临朐聚焦重点产业，推进产才融合发展。去年以来，全县引育全职院士2名。自主培育国家级重点人才5人、省‘一事一议’顶尖人才1人，泰山产业领军人才、鸢都产业领军人才等市级以上人才309人（次）。”临朐县委组织部副部长孔令明说。
日前，山东发布2021年度县域经济高质量发展差异化评价结果，临朐县获评“招商引资招才引智先进县”。“双招双引”是推动高质量发展的关键，临朐围绕打造5个百千亿级产业集群，抓龙头、铸链条、育集群、建园区。
在山东蓝帆健康科技有限公司年产200亿支高端健康防护丁腈手套项目一期，新建的厂区一片繁忙景象。一笔来自美国客商的2亿支高端健康防护丁腈手套订单产品正陆续出厂，并将通过海运于7月底前全部运往美国。“我们的产品品质好，是国内的头部企业，主要是出口欧美市场。去年项目及时建成投产，保障了我们手中的订单如期交付。”山东蓝帆健康科技有限公司生产经理石海峰告诉记者，该项目于2020年12月签约，189天后就实现了投产。
该项目落地临朐县，离不开高质量的“双招双引”工作。2020年，临朐县通过县内骨干企业蓝帆新材料公司得知其淄博总部拟选址扩厂的信息后，立即组织专班对企业发展背景等相关资料进行深入了解，及时精准掌握第一手资料、第一资源。最终经过2个月8次对接研讨，该项目达成合作意向，并于当年12月签约落地。
如何解决项目落地所需的用地指标和能耗指标？临朐县综合利用《山东省进一步做好利用外资工作的若干措施》等政策，先后帮助蓝帆健康科技项目解决用地指标514亩，协调解决能耗、煤耗指标56.5万吨，为企业加快建设提供了有力保障。
临朐县有朗德鹅养殖加工基础。去年得知上海五森食品科技有限公司有在临朐布局投资意向后，临朐县马上跟上对接，帮助协调项目厂房、养殖户手续办理、环评等事宜，于去年11月6日正式签约，今年3月份就开始生产，可年产鹅肝1000吨，实现主营业务收入3亿元，利税5000万元。
“今年1—5月份，县级层面举行签约4次，新签约项目27个，总投资286.8亿元；全县实现实际到账外资6221万美元，指标完成度居潍坊市第1位。”临朐县投资合作促进中心主任陈敬说。
责任编辑： 王彤彤 签审： 单青
