普华永道日前发布《松江经济技术开发区、松江综合保税区2021投资环境评估报告》（以下简称《报告》），从政府服务、产业生态、基础设施、人才资源、人居环境五个方面开展综合评估。《报告》认为，松江经开区有雄厚扎实的产业基础，并形成了优势产业与战略性新兴产业齐头并进的良好势头，成为上海与长三角的重要发展极和投资热土；松江综保区已成为长三角地区链接国内、国际两个市场的核心枢纽，是外向型经济主阵地。
跨越式发展成就获好评
《报告》指出，松江经开区是上海市郊第一个市级工业区，经过近30年的更新发展和转型升级，取得了一系列跨越式发展成就，逐渐成为长三角先进制造业高地，全国创新产业重要集聚区域，建设长三角G60科创走廊先进制造业集群的主战场、主力军、主引擎。松江经开区拥有较好的区位条件、雄厚的产业基础、深厚的文化底蕴、完善的公共服务、国际化的商务环境，吸引国内外的集成商、服务商、投资客和创业者纷至沓来。同时，松江综保区进一步促进地区外向型经济发展，在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局方面发挥了重要作用。
“肩负众多国家重大战略，松江经开区将率先发力，稳步推进产城融合与产业升级，打造具有较高影响力、辐射力和核心竞争力的产业名园。”报告中如是说，松江经开区是长三角G60科创走廊策源地的重要组成，是推动“中国制造”迈向“中国创造”、建设科技和制度创新双轮驱动先行先试走廊的重要承载区。同时，松江经开区作为“松江新城”未来发展的基础和动力引擎，集聚配置更多教育、医疗、文化的优质资源，建设一流的综合环境，助力松江在长三角城市群中更好发挥辐射带动作用，强化了上海向长三角腹地的辐射功能。
普华永道综合商务咨询合伙人唐慈明表示，为真实反映市场对松江经开区和松江综保区的反馈，普华永道选取了经开区最具成长性、最具创新活力、最具社会责任感的企业进行了问卷调查，反馈结果显示企业对松江经开区政府服务的满意度最高，包括政府服务意识、数字化水平、信息公开程度等方面。近年来，松江经开区多维度、立体化、全方位推动营商环境持续优化，形成了多个首创性的制度创新案例。秉持“店小二”理念，为企业提供从签约到投产过程中各项审批报建的全程代办服务；通过建立专人对接制度，倾力解决企业生产经营中遇到的各类问题。覆盖企业全生命周期的高水平服务，得到了企业的一致好评。
优势产业与战新产业齐头并进
《报告》认为，松江经开区产业生态良好，多年来经开区加快创新驱动和转型升级，形成了优势产业与战略性新兴产业齐头并进的“4+4+X”产业体系，进一步聚集高能级，补链强链，四大千亿元级和若干百亿元级产业集群齐头并进。以新一代信息技术为代表的战兴产业发展迅速，2020年高端产业产值占规上工业总产值比重达60%以上；2020年新能源汽车、生物医药、新材料、新一代信息技术等四大产业分别实现 84.7%、27.8%、42.6%、13.7%的两位数增长。松江经开区是电子信息产业起步较早、基础较好、发展最快的区域之一，已成为上海电子信息产业重要的承载地，基本实现全产业链布局，电子信息产业的投资吸引力位居全市前列。广达、延锋伟世通、国基电子等高能级龙头企业集聚经开区，发挥了明显的引领带动作用。
松江经开区现代装备、食品饮料、新材料等传统产业的发展同样底蕴深厚，库卡机器人、正泰电气、豪德机械、百事食品、旭洋食品、阿克苏诺贝尔、庄信万丰等世界500强和行业龙头整体提升了产业竞争力。区内拥有健全的产业配套，供应商、采购商、研发机构、专业服务等上下游产业链给予有力支撑，“十四五”期间将聚焦高端化、智能化、服务化，引领产业加快提质升级。此外，经开区集成电路、新能源汽车、生物医药、新一代信息技术等战新产业加快布局，呈现出迅猛的发展势头，龙头企业加速集聚，研发平台持续释放创新动能，产业生态逐步完善，多项产业政策齐发力，针对技术改造、设备升级、科技创新、人才引进、总部经济的专项扶持覆盖面广、支持力度大，对松江区重点产业发展产生持续推动力。
《报告》指出，松江综保区是上海市乃至全国的进出口和转口贸易的重要平台，综合排名位列全国第4，对外出口已经覆盖北美、南美、欧洲、日韩及东南亚等全球主要地区。在“双循环”新发展新格局下，松江综保区已成为长三角地区链接国内、国际两个市场的核心枢纽。
■记者 李于伯 文 经开区供图
■文字编辑 夏婷 陆怡怡
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