“我今年关注的是智慧养老。”会议间隙，张珊红代表正拿着手机进行“云上”询问，“很欣喜能看到询问环节以数字化的形式回归，我对新事物很感兴趣，之前培训完就去研究了。”
张珊红代表使用的，是今年新开设在“今日闵行”APP上的“人大代表云询问”平台（以下简称“云询问平台”）。作为代表行使监督权的方式之一，人代会专场询问环节历来受到广泛关注。受疫情影响，过去两年的人代会未能开展专场询问。“很多代表都蛮遗憾的，希望能在满足疫情防控的要求下恢复询问环节。”张珊红代表告诉记者。
线下转线上，代表不用“抢话筒”
为方便代表在会议期间提出询问、开展好审议，区七届人大一次会议决定把原先在线下开展、时长为2小时的三场专场询问，转移到线上“云询问”，会期4天里代表均可通过平台提出询问。
平台开发完成后，开发方闵行区融媒体中心配合大会秘书处，对代表团组和政府相关部门进行培训，征询问答双方建议。对于云询问平台的开设，不少委办局都特别重视，“有部门条口较多，希望能多开几个答复账号，及时回答代表问题，比如闵行公安分局，我们也针对这些需求做了个性化配置。”
以往三场专场询问，由于时间有限，代表都争相“抢话筒”，而云询问平台打破了时空束缚，改变了询问模式。从固定的专场询问环节，变为会议期间每天8:30-16:30；从代表只能参加一个专场询问，变为代表可自主选择询问对象进行提问；从政府职能部门现场口头答复，变为24小时内文字答复等。
推陈再出新，更好发挥纽带作用
闵行在询问这一监督方式上，一直都在不断探索中前进。
2007年实施的《监督法》确定了人大监督制度，次年在区人大常委会的一次会议上，有关部门负责人在向常委会报告完工作后，接受常委会组成人员的提问，并“当场作答，有问必答”。
2011年，区四届人大六次会议首次组织财政预算专场咨询，这正是区人代会专场询问的前身。
而到了2012年，区五届人大一次会议扩大了询问面，围绕财政预算和经济发展、城市建设和公共安全、社会事业和民生保障三个主题开展询问，政府相关职能部门回答代表提问，此后人代会专场询问都依此开展。
云询问平台的出现，使得询问更具灵活性、广泛性。“一方面是考虑到疫情的影响，另外一方面，是考虑到线上开展询问能够在人代会期间更大程度、更大范围、更长时间地听取代表的意见建议，也是践行全过程人民民主的生动实践。”大会秘书处表示。
值得注意的是，“把握人民城市的主体力量，践行全过程人民民主，多渠道搭建民意‘直通车’”也被写进了今年的区政府工作报告中。
“云询问平台是未来的导向，代表可以不再拘泥于三个主题，我们能为百姓宣传和回应的内容也更多了，能更好成为百姓与政府之间的桥梁和纽带。”已有30年履职经验的钱天信代表认为，云询问平台能够以更简单的方式获得答复，直面政府职能部门，代表们应成为“全科代表”，用好用足平台，专注询问重点、难点问题，把问题问深、问透。
24小时内回复，答复质量更高
云询问改变了政府职能部门回复时效，从“现场答复”到“24小时内回复”，这样的变化在区交通委看来，能提升回复质量：“有些问题现场无法有效回答，还需要会后梳理，24小时的答复时间便于我们形成完整文字，更好地针对代表的问题进行回答。”同样作为询问“答卷人”的区房管局也认为“线上答复的质量和可行性比线下高。”
区交通委工作人员回复代表询问
此外，涉及到一些时间跨度较长、较为复杂的问题，在会议结束后，相关职能部门还能回复代表在会中的提问，将问题的阶段性进展及时答复代表。“当然，新的平台、新的形式，还需要大家共同磨合。”几个部门都不约而同地提到了这一点。
“在收到答复后，代表还可以对回复内容进行1-5星评分。”区融媒体中心介绍，评分系统就是在与大会秘书处的沟通中配置的，能更真实、直接地反映代表对问题答复的满意度，后续平台还会根据各方需求做好保障工作。
获得答复并不是结束，钱天信代表认为，作为一种重要的监督形式，询问始于“问”，但决不应止于“答”，代表还应对政府落实整改情况跟踪问效，发挥询问的“后续”效应，通过询问这种形式，集中推动一些重点、难点、痛点问题解决，真正体现代表的监督力度与实效，“要为闵行的未来发展，贡献人大代表的智慧与力量”。
钱天信希望，接下来的云询问平台不止局限于人代会上开放提问渠道，而可以尝试一年内多次开通，拉近代表与政府职能部门直接对话的距离。
回到会场内，在云询问平台上操作完成后，张珊红代表与一旁的代表交流经验，本届大部分都是新代表，在询问方面，还缺少“实战经验”，她希望可以提供“样板案例”供新代表学习询问技巧。
她的手边，还放着一封由区融媒体中心特别制作的“信”，信封里除了云询问平台的使用说明之外，还有个小惊喜：一份闵行路名盲盒、福字贴和虎头（点击此处了解更多：闵行两会现场，代表委员们收到“今日闵行”限定惊喜——）。
张珊红代表拿到了家门口的“中春路”
“很新颖，很有年味。我感觉我们的闵行很温暖，一直都很温暖。”张珊红代表的语气里充满了希望，就像疫情之下产生的云询问平台一样，万众一心、众志成城下，疫情的寒冬终将过去。
记者：姚怡莹
部分文字：区人大办 上海人大
编辑：姚怡莹
