身边的榜样
倪佳祎
上海市人民检察院第七检察部三级检察官助理，荣获个人嘉奖，所在的上海市人民检察院第七检察部基层行政检察办案组获评全国检察机关优秀办案团队。
研究生毕业后，倪佳祎如愿考入检察机关，始终从事行政检察工作。从一名业务“小白”到能够独立开展工作的岗位能手，他不断锤炼各项基本功，逐渐成长为一名合格的行政检察官助理，在参与最高检专项工作中也多次受到肯定。“传播规则意识、践行法治理想”是他的追求和信念，他说，希望通过知行合一，去做一些对自己人生有价值、对身边人有积极影响、对社会有意义的事。”
践行司法为民，致力争议化解
行政检察工作一手托两家，一方面是对法院行政审判活动开展法律监督，另一方面则是对行政机关依法行政开展穿透式监督。
2019年最高人民检察院在全国检察机关开展“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”专项活动，旨在推动解决行政诉讼案件实体审理等群众高度关注的问题。而刚工作不久的倪佳祎就被指派参与到这项工作中。“法律监督的目的就是为了保障作为行政相对人的人民群众的合法权益，让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。”抱持这样的信念，尚是新人的倪佳祎以十分的干劲投入到专项活动的工作中去。
化解行政争议工作是一项细致的群众工作，一方面需要释法说理讲好法言法语，一方面需要了解老百姓的诉求，讲好老百姓听得懂的家常话。倪佳祎一边协助检察官办理相关案件，倾听记录群众的诉求，为行政机关和老百姓搭平台、做工作，在法律的框架内消弭纷争、化解争议；同时，他还留心总结群众工作方法，学习工作技巧，不断提升业务能力和监督水平。“行政争议化解其实是一项艰巨的工作，很多老百姓历经多次诉讼流程，矛盾越积越深，所以我们更要用耐心和恒心推动案结事了人和。”
当前，行政争议实质性化解工作已经成为一项常态化工作，而由于前期参与专项活动的优秀表现，倪佳祎承担起了协助指导全市行政检察的行政争议化解工作。因为行政检察这项新工作处于探索实践阶段，也因为行政争议化解绝非易事，不是一蹴而就和一家之力就可以实现的。为了了解申请人诉求、倾听老百姓的意见，释法说理的沟通电话可能一打就是好几个小时；为协助解决基层化解争议中的工作困难和实际需求，往往需要反复调研、协调和请示汇报；为了协助准备一场听证会或协调会，除了深入调查核实、准备会议资料并沟通联系参会各方外，还需要尽力防范风险、争取理解、凝聚共识……虽然处理的都是琐碎小事，但他从来都全力以赴。“看到申请人为了权利救济反复经历着诉累，这其实也反映出群众对用法律手段实现维权的期待，希望自己工作做得再细致一些、再深入一些，多帮百姓解决实质问题。”
注重实践积累，丰富法学理论
从检以来，倪佳祎始终注重调查研究、分析总结，在办案实践中不断提升自己的理论水平和专业素养。
“行政法数量多内容广，只有构建完整的学术体系、积淀扎实的行政法学理论，才更能好地运用到实践中。”为此，他在华东政法大学攻读了行政法博士，并将理论学习融入检察工作的思考中。由他参与撰写的上海市检察机关课题《行政检察实质争议化解相关问题研究》获2020年上海市检察机关、上海市检察官协会重点课题成果三等奖，以《行政检察“实质性化解行政争议”的限定及规则》为题成功申报最高检检察应用理论研究课题。此外，在三百余件化解案件的数据基础上，倪佳祎撰写多篇《上海检察机关行政争议实质性化解工作分析报告》，研判分析化解争议工作存在的问题以及形成的经验。
除了加强理论研究，倪佳祎也深知做好群众工作少不了在“一线”的磨砺。于是，他主动要求到控申接待窗口锻炼，着重提升释法说理能力以及同人民群众打交道的能力。三个月中，他耐心倾听老百姓意见、感受他们的困难和不易，学会了用老百姓听得懂的话讲明白案子中的法律问题，也学会了在情绪化、杂乱的叙述中找到问题的症结和解决问题的方向，而这些变化也让他在工作中获益匪浅。
倪佳祎还乐于将学习和思考的经验与同事们交流。作为主讲人录制行政检察视频课程，分享对最高检行政争议化解典型案例的学习研究；作为条线培训的主讲人，讲授《行政争议实质性化解典型案例剖析》课程。
因为热爱，所以坚持
从大学时代开始，倪佳祎就喜爱上了长跑，从五公里到十公里，再从半马到完成全马，一路全马跑过的风景有衡水湖、无锡和杭州。“现在跑步其实已经成了一种习惯，也是我生活的一部分。”而在工作中，倪佳祎也始终认为“千里之行始于足下”，看似难以实现的目标，只要一点点一步步去完成，最终回首只道是平常。
在协助检察官办理一起审违监督案件中，面对申请人对司法机关的不信任和对无法立案的不满情绪，倪佳祎沉下心来，主动了解申请人的真实诉求、及时告知其案件进展，一通通电话、一次次沟通，申请人的态度发生了转变，不满的情绪逐渐消散，也愿意和倪佳祎说一些心里话了。最终，倪佳祎协助承办检察官查明案件的争议事实，找准案件症结，以制发检察建议的方式履行了法律监督职责，维护了程序公正，也获得了申请人的认同和肯定。
作为党龄12年的行政检察官助理，倪佳祎说：“检察事业既是初心起航的起点，更是展现使命担当的崭新舞台。我将继续立足岗位，行稳致远。”
