

稻香居,幸福里。沿着叶新公路一路向西,在距离松江叶榭镇的集镇区大约一刻钟车程的东石(兴达)村,150户新房已投入装修。今年50岁的村民王忠辉进度快,他挑了个吉利日子,决定在11月6日乔迁新居。住新房的感觉,让村民们变得喜气洋洋。王忠辉说:“家里上次盖新房,还是上世纪80年代,在老爸手里操办的。”像王忠辉一样,改善居住条件的愿望在不少村民心里藏了些年头。
这是东石(兴达)村推进农民相对集中居住项目的第一期。根据叶榭镇规划编制,该项目涉及5期,共可容纳村民千余户。农民相对集中居住的点位“落”在东石(兴达)村,这几乎已是叶榭镇最东端的区域。值得关注的是,该项目在规划和构思之初就有些不同。东石村和兴达村本是两个相邻的行政村,单从字面看,为什么在推进乡村振兴示范村创建的时候有所“合并”了?

从“两村联动”到“五村联动”的背后
“今后,这千余户村民不仅来自东石村、兴达村,还有来自东勤村、堰泾村和同建村。”在东石村新建的叶榭镇乡村振兴展示馆内,东石村党总支书记徐浩指着这片农村相对集中区域的规划模型描绘未来,他说,这里推进乡村振兴示范村创建,有“跨村统筹”的概念。相对集中居住区临近叶新公路主干道,地处东石公路交叉口,交通相对方便。从模型上看,独栋、双排、四排、五排错落有致的“别墅群”构成的“新乡村”,将成为今后叶榭镇规划版图上的热闹一景,也会是与集镇区域相对应的人气之地。

由东石村党总支牵头实施,历时五年,规划“五村统筹”推动农民相对集中居住,让更多村民集中共享更好的乡村公共服务空间,叶榭正在描绘一幅更长远的图景。据了解,叶榭镇“十四五”规划构建“一轴三片”的空间布局。“一轴”即横贯叶榭镇域的“叶新-叶大公路”发展轴;对于“三片”,包含了东石(兴达)村乡村振兴示范村建设在内的“东部生态文旅区”正是东、中、西部“三片区”之一。
随着规划逐步落地,叶榭镇东部生态文旅区正显现雏形。而东石(兴达)村乡村振兴示范村创建作为其中主要内容,抓住现有资源亮点和今后建设重点,定位在形成一个都市文旅生态村落,村落将有人气,有产业。坐落在东石(兴达)村的八十八亩田,从最初两幢民宅改造,到现在拥有占地330亩的稻香森林,松江大米文化体验馆,上海非遗“叶榭软糕”工坊,接下来,将继续建设“民宿群”,为市民提供乡村旅游一站式服务,也将成为东部生态文旅区的亮点;松林集团智能化种猪场也坐落在此,三座大型种猪场相对集中布局,从源头保障着松林集团和松江种养结合家庭农场的产业链拓展。村里利用天然的猪粪尿资源,有效推动探索从“猪场到农田”生态循环,产出更优质的绿色稻米。2018年,该村地产大米就已全部拿到绿色食品证书。
跨村统筹,带来乡村“新生态”
一期集中居住区“稻香居,幸福里”,芦苇荡和狼尾草交错种植形成的居住绿化带点缀出特别的乡村秋韵。随着二期项目启动,新的村民委员会办公区、村民综合文化活动中心和日间照料站等公共设施建设提上日程,微景观美化了民宅、庭院、路网与河道,新的生态环境打动了更多村民自愿申请相对集中居住平移。

“跨村统筹,是示范村创建过程中的明确思路,”徐浩介绍,松江区、镇两级规划者在实施这一设计思路时,就考虑到它未来所呈现的优势效应,“东部生态文旅区不仅要吸引城市人,成为景点、景观;也要有乡村本来的生机和活力,更多村民相对集中居住了,这个区域一定是有人气的。而另一个优势,村民共享一套完整的公共服务配套,土地和软件资源实现集约化利用,意味着节省、高效,更多面积土地将在复垦后变成耕地。”
“五期”工程跨时长,规模大,已实现集中居住的区域已然变成了新“社区”,本不在这个村的“新村民”陆续迁入,也将迎来新的管理探索和实践。徐浩说,“这些是新的‘生态’,也成了新的课题,怎么破题、理顺,怎么做好新的服务和管理,需要好好想。”
党建联建,破解自治“新课题”
目前,平移区域已经成立了“联合党支部”、“联合网格片区”、“联合志愿者队”等新型管理载体。新的村规民约和村民自治章程正在完善,通过户代会、村民代表会议、小广播、微信群、宣传栏等多种方式进行乡村自治自管。党建引领乡村治理和村民自治的新模式,正在打破以往单村边界,区域“党建联建”倡导“区域相邻、文化相亲、以强带弱、优势互补”。

徐浩多次表示,乡村养老和社区治理,一定是面对新的村民生活最重要的两块内容。“事实上,老年人仍然是乡村生活的主要群体,在征询平移居住意见时,我们就发现,绝大多数子女都很支持老人选择平移,他们也很愿意周末带着小孩回乡下住。”徐浩说,今后这里将常态化呈现“养老社区”的状态,与规划同步考虑的就是怎么做好乡村养老。新建和改建的日间照料中心、睦邻点等将具备照料和配送餐功能。“幸福养老”的公共空间被预留下来,同步探索在建设中植入服务。
更多管理探索随着建设同步推进。据介绍,这里将引入“智慧乡村”管理方式,建成基于乡村领域的大数据中心,形成一张智慧乡村综合图,覆盖乡村数字化管理、应用和服务平台。基于由“一中心、一张图、三平台”构成的智慧乡村蓝图,将与村民未来生活方式紧密关联。
文字:贾佳
供图:贾佳、东石村