编者按
既有多层住宅加装电梯是提升宜居安居品质、满足人民群众对美好生活向往的“民心工程”。按照市委部署，市建设交通工作党委深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，以扎实开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动为契机，坚持党建引领，深入推进实施既有多层住宅加装电梯这项“民心工程”，今年4月，启动委系统“比学赶超”服务加装电梯专项实践活动，成立“加装电梯党建联盟”，组建加装电梯调研联络组，通过机制化对接协商平台，推动各方参与主体绘就最大“同心圆”，共同提高服务效率，切实把“民心工程”办到群众心坎上。
5个月来，市级相关单位迅速行动，发挥各自专业优势，合力为基层赋能、为攻坚聚力、为推进造势，按下了加梯“快进健”，跑出了工作“加速度”。即日起，【“比学赶超”助加梯】专栏将陆续刊发本市“比学赶超”推进既有多层住宅加装电梯工作调研报告，讲述党建引领下推动本市加装电梯“1+X”制度体系加快构建、“比学赶超”氛围加快形成的创新机制、破解难题的典型案例和先进事迹。
浦东新区高度重视加梯工作，积极创新加梯模式。其中，潍坊新村街道坚持党建引领，强化政企合作，创新工作方式，以党史学习教育“我为群众办实事”实践活动为契机，积极探索“国企+科技+金融保险”加梯模式，推动了潍坊街道21台加装电梯工程集中签约，为“浦东模式”提供了先导和示范。
党建引领聚合力，老房加梯有温度
潍坊新村街道地处寸土寸金的浦东中心城区，但老旧小区多，社区老龄化程度近34%，老房加梯成了诸多居民的一件“心头事”。街道党工委、办事处始终把老年居民上下楼的问题抓在手上、放在心上，通过成立街道加梯办、设立加梯专员、组建党员“老法师”团队推动加梯工作，释放加装电梯“民心工程倍增效应”。
一台电梯的总费用是固定的，一旦有几户因各种原因不愿出资，那么这几户的费用就要分摊到其他业主身上，加大居委协调难度。
“谢家宅”小区某门洞30户居民中一共有7户不愿出资。为做好该门洞加梯工作，街道党员干部冲在第一线，下班后、双休日加班加点，一户户打电话或上门做思想工作。同时，充分发挥业主自治作用和主体地位，积极引导他们召开事前听证会、事中协调会、事后评议会，经过2周的不懈努力，最终有效引导业主分摊了近10万的费用并成功签约。
“潍坊九村”小区某户居民，父子长期患有精神病史，家庭条件十分困难，但由于长期居住6楼，上下楼不便，加梯意愿十分强烈。街道党委领导高度重视，充分发挥党建引领作用，组织党员干部上门排摸情况，并通过党建联建解决特殊困难家庭实际问题，为该小区后续21台电梯批量加装集中签约奠定成功基础。
在“潍坊九村”的签约会上，一位楼道组长感慨地说：“我们签约不看别的，就看党在哪里，老百姓就相信哪里，跟着党走我们安心、放心、省心”。
“大国重器”助加梯，居民放心得实惠
引入“大国重器”是潍坊新村街道加装电梯工作的一大特色。
上海振华重工集团是世界上最大的港口机械重型设备制造商之一，产品已进入全球104个国家和地区。自2018年以来，集团党委高度重视民生工作，深入践行“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，专门成立民生事业部，重点聚焦老旧小区加装电梯工作。
振华重工集团把潍坊九村作为服务加装电梯的首个试点，通过深入小区了解居民需求，形成特有的“模块化吊装”施工模式和“梯联网”运维管理模式。
“模块化吊装”提升加装效率。集团将自身钢结构制造领域的优势转化到加梯工作中，对钢结构、井道等部件都采用提前预制和现场模块吊装，做到高空作业低空化、部件安装成品化，大幅缩短了加梯施工周期。针对电梯基坑施工养护周期长、施工中对居民生活影响大等现状，振华重工集团积极参与市加梯装配式技术及安全性研究，并拨款专项资金100万元与同济大学合作，开展预制基坑专项课题研究，力争进一步提高加梯施工效能。
“梯联网”实现运维智慧化。集团自主研发并建成“梯联网平台”，实现电梯基础数据、运行状态、实时故障、困人报警等各类数据一个屏显示、一张网管理，为数字化赋能加梯探索了新路。
振华重工集团民生事业部一位负责人说，“推进老小区加装电梯工作，我们国企更多是承担社会责任，‘大国重器’加梯老百姓放心。”
金融保险齐发力，资金维保“难”转“易”
针对潍坊新村街道加梯过程中居民筹资和后续维保等难题，一些商业银行、保险公司主动探索，会同街道居委、振华重工集团聚焦民心工程，多点发力，共商对策。
为破解居民筹资难问题，中国银行上海分行以“助力民生工程，共建美丽家园”为主题，成立专项推进小组，在融资支持助力加梯上动脑筋、想办法。通过开设加梯分期产品，居民可选择最长分期6年的贷款，贷款人年龄也放宽至65周岁，平均每户每月只需支付几百元，有效解决居民一次性出资难问题。同时，中国银行上海分行还积极探索资金监管、联名账户助力加梯的新方法，如开立加装电梯资金监管账户、支持居民开立联名共管账户存支资金、为代建公司提供“安梯贷”等项目，取得初步成效。
为破解小区加梯后续维保难问题，大家保险公司联合振华重工集团推出“保险+服务”新模式：加装电梯后的15年，除电费外，发生的维护保养、电梯检修、乘梯人意外伤害、财产损失等全部费用，由大家保险公司托底支付。降低了电梯使用过程中的风险，让居民在电梯使用中更安心、省心、舒心。
以潍坊新村为代表的加装电梯“浦东模式”，是各方认真践行“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念的缩影，秉承的是“我为群众办实事”的实干精神。只要始终把人民群众需求放在心上，加装电梯“民心工程”一定能做好做实。
来源：上海建设交通党建
