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【乡村】未来乡村社区生活圈“邻里友好&智慧治理场景”畅想

转自：上海规划资源 2021-09-02 19:16:26

8月27日下午，未来乡村社区生活圈系列场景讨论会继“自然生态场景”、“创新生产场景”、“未来创业&总部服务场景”之后的第四场“邻里友好&智慧治理场景”专题讨论会在青浦区赵巷镇中步村顺利举行。本次讨论会由上海市规划和自然资源局、上海市城市规划设计研究院主办，中国移动通信集团上海有限公司青浦分公司、中步村村委会承办，市民政局、市党建服务中心、各涉农区规划和自然资源局、试点镇、部分乡村责任规划师、热心公众代表及新闻媒体参加会议。

讨论会现场气氛热烈

会议邀请了浦东新区规划和自然资源局规划处赵波、同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司综合三所所长助理马云富、奉贤区养老服务发展中心（奉贤区老年大学）主任范玉英、上海清美绿色食品(集团)有限公司技术中心总监李立、中国移动通信集团上海有限公司青浦分公司总经理助理杨忆来五位专家，围绕“邻里友好&智慧治理的乡村场景”主题，聚焦基本公共服务、社区治理与智慧应用，共同探讨乡村空间资源如何支持社区基本公共服务与治理水平优化，如何通过科技赋能为乡村协同发展注入新动力。与会代表就乡村建设中的部门协同、乡村治理的人本思路等问题进行了热烈交流，整场讨论会气氛热烈、干货满满，快跟着我们享受一下学术的盛宴！

嘉宾发言

赵波

赵波专家以《人、从、众——浦东新区城乡社区有机更新的治理逻辑》为题，分别从社区核心、社区纽带、社区组织三个层面分享了浦东新区社区共治的6个案例。他认为，社区治理的框架和逻辑一方面需要社会自发组织的力量，另一方面也需要政府的建章立制、宣传引导、活动策划、数字赋能、激活网点等方式进行支持。未来应强化人民群众参与治理的广度和深度，拓展参与途径，加大参与力度，畅通社会组织基层参与通道，让每一个公民都来做自己社区的“社区规划师”，参与城乡社区的有机更新。

惠南镇海沈村新村民进行社会组织培育、乡村社区小花园改造

浦东新区社区治理参与过程的“一图三会”制度

浦东新区 “家门口”服务体系覆盖1300余个居村

马云富

马云富专家以《多方共谋，驻地陪伴——上海市顾村镇沈杨村驻地陪伴式设计实践探索》为题，从乡村规划师的角度，介绍了第三批乡村振兴示范村沈杨村开展驻地陪伴式规划设计服务的过程。在面临时间紧、协调难、空间堵、预算少、要素多等诸多问题的情况下，通过搭建复合团队，同步开展全专业工作；搭建管理平台，全过程多方参与谋划；打破空间藩篱，多元化景观空间打造；旧材回收利用，打造低成本低碳景观；驻地陪伴服务，全要素综合风貌提质等四大措施破解上述难题。他认为驻地陪伴式设计要强调坚守“人民城市”的初心，以认真的态度、用心的付出、严谨的设计，换来村民切身感受邻里美好的笑容。

沈杨村面临的现实难题

搭建多专业复合团队

打开院落围墙——将公共空间共享给村民

设计团队与村民、村委会、施工队、政府部门构成“新乡村共同体”

村民的微笑是沈杨村村庄设计最大的收获

范玉英

范玉英专家以《上海奉贤：农村宅基睦邻“四堂间”实现“家门口”快乐养老》为题，介绍了农村宅基睦邻“四堂间”的养老模式（吃饭的饭堂、聊天的客堂、学习的学堂、议事的厅堂）。“四堂间”利用农村闲置宅基地房屋设施改造，以“政府牵头、社会赞助、村委负责、老人自愿”的机制，提供多样化、多层次的养老服务，其中离不开政府的引导和扶持，以及社会组织的参与和运营。“四堂间”不仅解决了农村留守、独居老年人的吃饭、精神孤独问题，减轻了老年人家属的压力，而且有效促进了老年人之间以及老年人与村委会之间的交流，增进了邻里和谐与村民凝聚力。

乡村宅基睦邻“四堂间”养老模式

服务高龄老人吃饭的饭堂、聊聊家常的客堂

提供医疗卫生和文化服务的学堂、自治议事的厅堂

政府引导扶持，创新互助式养老

第三方社会组织进行专业运营管理和活动配送

李立

李立专家以《清美智慧农业建设与发展实践》为题，介绍了清美如何从二产开始往上下游延伸，打造完整产业链，尤其致力于智慧农业科研技术的实际应用，推动农业机械化信息化平台建设、数字化管理分析平台建设等现代智慧农业发展，造福乡村和城市。在种植、监测、管理等环节，利用无人机巡视、高清摄像信息采集、VR增强现实系统等现代智能技术集成，建立农业数据模型分析系统，实现现代农业高效率发展的同时，为未来乡村的年轻从业者提供可以参考的技术经验。在上海这样土地资源珍稀的大型城市，智慧农业还能够进一步提高土地利用率，在特殊时期保证蔬菜供应。希望智慧农业从科研层面向应用层面多探索，期待未来能够发挥更多实际价值。

清美从种子到销售的全产业链

清美蔬菜生产设施智能化管控平台

清美绿叶菜生产模型开发

清美数字水稻平台建设：“采集—传输—解译—模拟—决策”一体化

杨忆来

杨忆来专家以《与你“乡约”，数字化引领新农村，共创新未来》为题，展示了上海移动在“上海5G第一村”中步村和青浦幸福社区建设中的信息化应用。借助5G技术能力与基础设施建设，通过打造治理一张图、服务一张图、生产一张图，为村居公共服务赋能。具体围绕着智慧党建、乡风文明、生态宜居、平安家园、智慧农业等方面的应用场景，以监测传感终端、感知设备、信息管理平台为载体，提高村域治安与环境监管水平，实现农业生产大数据的分析与监控，加强党建等治理信息宣传覆盖。坚持数字治理、数字惠民理念，实现线下阵地幸福社区的数字化转型和线上阵地幸福云的数字化建设，依托主题数据库实现全要素的管理、全自动的办公、全景式的服务和共治，助力乡村振兴。