改善农村人居环境是实施乡村振兴战略的“硬任务”。2020年9月，农村人居环境优化工程纳入了上海民心工程。今天（26日），市政协视察监督组赴浦东新区书院镇塘北村开展“农村人居环境优化工程”专题视察监督。20多位委员围绕该工程建设现状及存在的问题展开讨论、建言献策。
乡村道路交错纵横，绿色农田成群连片。这里，一座庭院即是一道风景。位于书院镇最南端的塘北村全村面积3.74平方公里，所辖25个村民小组。12座泵站担负起全村污水纳管重任，“口袋公园”为村民打造15分钟生活便利圈，垃圾分类全域覆盖、生活垃圾全程分类……从2019年开始，塘北村率先探索农村“智慧管理”，形成了农村环境综合管理的“一网统管”模式，通过农村环境管理微平台，实现资源共享、数据互通，线上线下融合，充分激活村级网格管理末梢，做到第一时间发现、第一时间处置、第一时间解决，全力助推农村人居环境整治水平的提升。在河道整治、“五违四必”、“美丽庭院”打造等一系列工作中，塘北村以“模范生”的角色走在全镇乃至全区前列。
委员们行走在乡村小道，感受沿岸小楼林立、河道清澈、庭院青枝绿叶的生机盎然；走进五星户、睦邻点，体会村民在乡村振兴中举足轻重的自治力量。历经新农村改造、美丽新家园建设、美丽乡村建设、美丽庭院建设和人居环境综合整治，如今的塘北村正朝着“宜居、宜业、宜游”的美丽乡村步步迈进。
塘北村是浦东人居环境优化工程的一个缩影。近年来，浦东新区在全市率先开展了“小三园”建设、“美丽庭院”创建，将“美丽庭院”创建作为农村人居环境优化的重要抓手，并启动“一网统管、一口统考”为核心的农村环境综合管理机制，积极探索农村杆线序化工作模式，被评为“2020年度全国农村人居环境整治成效明显的激励县”。
据悉，2018年至2020年，上海扎实推进了农村人居环境整治三年行动计划，如期完成各项整治任务。在全国农村人居环境整治监测中，排名全国第二。今年，本市全面启动了农村人居环境优化工程，并将其纳入16项上海民心工程行列。围绕“巩固提升”、推动农村人居环境由整治转向优化的目标，市农业农村委会同市相关部门、各涉农区，对照优化工程重点任务，对原农村人居环境三年整治行动计划任务清单实施“全面改版”，形成2021年度本市优化工程任务清单，共确定提升村容村貌、推进绿色田园建设等7大类19项重点任务、46项实施内容。截至目前，本市农村村庄改造项目开工率79%；全市已完成1.1万户农村生活污水处理设施建设，占年度计划总量55%；全市农村公路提档升级改造项目开工率为52%。
市政协副秘书长邢邦志认为，各级政府、各相关职能部门高度重视农村人居环境优化工程，部署推动有力，总体进展良好，但“短板”依旧存在。邢邦志指出，农村人居环境优化工程是上海实施乡村振兴战略的重要抓手，也是实现城乡融合发展，推动上海实现全面现代化、率先现代化的重要内容。
“上海应当利用好自身优势，走出一条具有特色的人居环境优化之路。”邢邦志呼吁相关职能部门“对标对表”、各司其职，协同推进；希望委员们聚焦重难点，深入了解民意、广泛了解民心、积极汇聚民智，利用自身资源和优势助力乡村振兴。“环境本身就是乡村的财富和竞争力，我们要在特色上下工夫。”邢邦志表示。
座谈环节，委员们结合实地考察的感受对农村人居环境优化工作提出了各自思考和建议：“水清、路净、园美，硬件到位了，乡村的风貌如何体现，烟火气在哪里？”“三分建、七分管，农村人居环境优化要建管并举。”“路是头等大事，农村道路能否根据功能进行分级分类管理？”……各相关职能部门对部分提问进行了当场回应和解答。接下来，还将收集整理委员们的意见和建议，坚持问题导向、需求导向、效果导向，予以进一步落实。
市政协农业农村委主任邵林初，市农科院院长蔡友铭，市农业农村委副主任黎而力，浦东新区政协副主席王小君、顾建均，市农业农村委、市住房和城乡建设管理委、市交通委、市水务局、市绿化市容局等相关负责人及部分市政协常委参加上述活动。
文：欧阳蕾昵
摄：杜洋域
