从高校创新源到区域增长极:“大零号湾”的区校协同之路
“大零号湾”科技创新策源功能区位于上海市闵行区南部,上海东西科技创新带和黄浦江创新走廊的交汇处,毗邻上海交通大学(以下简称“上海交大”)和华东师范大学(以下简称“华东师大”)两所“双一流”高校。十余年来,“大零号湾”在规划引领下,从一栋5万平方米商务楼里的创新创业集聚区,逐步成长为17平方公里的市级科技创新策源功能区,高校、地方政府从资源对接到创新协同,走出了一条规划先行、区校合作的发展之路。

“大零号湾”整体鸟瞰意向图
来源:《“大零号湾”科技创新策源功能区专项规划(2025—2035年)》
PART 01
科创湾区的成长密码
从创新集聚区到科创策源功能区,“大零号湾”的成长跨越,离不开制度政策与空间规划的支撑,为区域创新发展筑牢了根基。
发展演进:从“零号湾”到“大零号湾”
2015年,“零号湾”全球创新创业集聚区启动运营,上海交大输出科研成果与创业人才,闵行区政府提供政策与空间载体,地产集团等国有企业注入资本与运营能力,在上海交大周边形成了创新生态的最初雏形。2018年,闵行区以新时期大学科技园高质量建设为契机,立足“环交大”核心区域,发挥“高校院所聚集、科技成果密度高、产业承载能力强”的区位优势,在“零号湾”基础上进一步拓展打造“大零号湾”科技创新策源功能区。
发展至今,区域创新能级与集聚效应持续显现。截至2024年,首批入驻的10余支源自校园早期孵化的学生科创项目全部存活,部分已进入加速扩张阶段。截至2025年末,“大零号湾”累计汇聚企业1.3万余家、高新技术企业663家、专精特新企业296家、上市企业10家。“十四五”期间区域累计获得国家科学技术奖9项、上海市科学技术奖179项,获奖数量约占全市四分之一,122家孵化企业先后落户。

零号湾全球创新创业集聚区
来源:上海市科学技术委员会
政策护航:强化创新策源功能
2023年,市科委等7部门联合印发《推进“大零号湾”科技创新策源功能区建设方案》,“大零号湾”科技创新策源功能区正式上升为市级战略,明确了上海科创中心的重要策源地和区域经济社会发展增长极的核心定位。2024年,市政府发布专项政策措施1,进一步强化基础研究、成果转化、企业创新及要素保障等方面的政策供给,持续激发区域科技创新发展活力。2025年,“大零号湾”专项规划2与产业规划3先后获批,统筹区域功能和空间资源保障,提出“大零号湾”与张江科学城、杨浦国家创新型城区、青浦华为基地共同构筑上海科创中心建设的“四梁八柱”,同时构建“1+10”的区域产业空间格局,进一步强化产业发展定位与空间资源保障。2026年,闵行区进一步谋划了大零号湾一年、三年、五年的规划计划4,系统强化科技创新策源、科技成果转化、高新产业引领、科创要素支撑、城市综合服务五大核心功能,为高校创新资源的落地转化提供更加强有力的制度保障。

上海科创中心“四梁八柱”示意图
来源:《“大零号湾”科技创新策源功能区专项规划(2025—2035年)》
规划引领:“C-T-O”梯度空间布局
大零号湾构建“核心策源区(C区)—成果转化区(T区)—开放创新区(O区)”的空间梯度,进一步形成与创新发展规律相匹配的空间支撑体系,适配不同阶段的创新主体需求。其中,C区是基础研究的“发源地”,更是创新链最前端,依托上海交大和华东师大两所“双一流”高校,聚焦原创性、颠覆性的前沿基础研究,为技术创新和产业创新提供源头支撑。T区以沧源路、剑川路为主轴,主要承接高校院所成果转化项目落地及师生“硬科技”创业,将C区产生的原始创新成果转化为可商业化的产品,提供孵化器、中试基地、概念验证中心等全生命周期转化服务,是区校合作最密集的空间载体。O区包括紫竹高新技术产业开发区和江川滨江等区域,承接T区成长壮大的企业溢出和加速服务,吸引高能级总部型企业入驻,打造龙头企业总部基地。

“大零号湾”科创功能布局示意图
来源:《“大零号湾”科技创新策源功能区专项规划(2025—2035年)》

全产业链的创新要素示意图
来源:《“大零号湾”科技创新策源功能区专项规划(2025—2035年)》
依托梯度化的空间布局,大零号湾逐渐形成了由高校、科研院所、研发机构和上下游科技企业共同组成的高密度创新生态。产业链联系与企业间的技术合作网络持续吸引上下游企业集聚,推动区域创新生态由高校资源驱动向企业自主集聚、自我强化演进。
比如,节卡机器人是从上海交大校友联合科研团队创办的协作机器人龙头企业,其在大零号湾成长壮大后,主动导入上游零部件企业、下游应用企业和系统集成商。也吸引了与其长期合作的摩通智能落户大零号湾,使机器人本体研发、场景应用、产品迭代和客户服务能够在较小空间尺度内完成。这种由企业业务联系带动的空间集聚,形成“上下楼就是上下游”的协同生态,进一步增强了区域对产业链关联企业的吸引力。
PART 02
创新发展的双重支撑
“大零号湾”的创新策源发展建立在地方政府与高校各展所长的基础之上。闵行区统筹政策、空间与公共服务,为科研和成果转化提供承载条件;高校依托优势学科、科研平台和人才队伍,持续供给原创成果与创业项目,共同构成区域创新发展的基础。
政府统筹:强化空间资源精准供给
闵行区政府在提供组织协调、空间统筹、平台建设、政策扶持、资金投入以及配套建设等系统性支撑以外,为充分利用高校创新优势,围绕高校科研与成果转化需求,着重在资源统筹与对接方面发挥突出作用。
建立紧密的区校沟通对接机制,前置介入企业成长阶段,通过持续的需求摸排与资源衔接,为科研团队在研发场地、技术验证条件与投融资等方面,提供快速、精准的空间保障与资源支持。例如,“大零号湾”服务团队在上海交大“哪吒”海空跨域航行器项目获奖后,随即对接其空间选址与资金需求,仅用3个月便推动其签约入驻,跑出了高校成果产出与产业实践紧密结合的“闵行速度”。
高校策源:推动创新成果持续输出
上海交大和华东师大是大零号湾最重要的创新策源锚点。上海交大在智能制造、人工智能、新型能源等技术领域积累深厚,拥有100余个国家级、省部级科研平台。区域科创企业中,“交大系”企业占比达到60%左右。华东师大则在生命科学、化学等基础和交叉学科领域具有较强创新能力。两所高校持续输出科研成果、科技人才和创业团队,逐渐形成了由教师创业企业、校友企业、合作企业和产业伙伴共同构成的创新网络,为区域科技创新发展提供了稳定的“源头活水”。
依托两所高校的创新资源,宁德时代未来能源研究院、上海人工智能研究院以及一批校企联合实验室和研发中心相继落地,进一步打通高校科研与企业技术需求的联系路径,高校创新溢出效应持续释放。
PART 03
区校协同的破题路径
作为上海乃至全国唯一以“科技创新策源”功能命名的科创功能区,大零号湾在基础研究、原始创新、科技成果转化等方面肩负特殊战略使命,针对创新发展中成果转化动力不足、早期成果验证支撑不够、创新服务支持不足等三大共性痛点问题,区校协同发力,精准破题,促进创新链前端转化机制畅通。
破解转化动力不足难题,强化制度改革与基础研究
创新成果转化核心在于释放创新人才内生动力。在闵行区区校协同专项资金的支持下,上海交大、华东师大持续开展“基础研究先行区”建设,通过优化科研选题和人才遴选机制,为高风险、高价值的原创研究提供持续支持,鼓励科研人员潜心探索前沿科学问题,致力产出具有前瞻性、颠覆性的原始创新成果。同时,开展高校科技成果转化专项改革,实施“1+5+20”科技成果转化政策体系,将成果所有权赋予科研团队,着力解决成果转化中“细绳子”束缚问题。2020年以来,上海交大科技成果转让、许可及作价投资项目数量超过450项,比改革前增长4倍。增强了原创成果供给,为打通成果转化的“最先一公里”提供源头支撑。
回应早期验证需求,完善成果转化前端支撑
概念验证是科研成果从实验室走向市场、跨越“死亡之谷”的重要桥梁,针对早期科研团队缺乏技术验证、市场需求识别和商业价值判断的短板弱项,在市科委和闵行区政府的支持下,上海交大与紫竹高新区共同建设概念验证创新孵化平台,将专业评估和市场验证延伸至成果转化早期,通过可行性评估、市场前景分析等服务,对科研成果进行验证,明确项目发展方向和产业化路径。目前,第二批优质概念验证项目已完成签约,推动早期成果验证与后续培育持续衔接。
同时,为提升孵化器对于培育初创企业、促进成果转化的支撑水平,大零号湾集团牵头建设大零号湾科创策源孵化器,联动零号湾创投、一公里孵化器、华东师大孵化器形成“1+3”科创平台。其中,大零号湾科创策源孵化器作为高校硬科技成果从实验室走向市场的“转化首站”,构建“成果转化首站+全周期孵化+投孵一体+开放生态”的创新模式;零号湾创投侧重资本赋能,一公里孵化器、华东师大孵化器则定向服务高校师生,由闵行区分别与两所高校共建。目前,一公里孵化器注册入孵企业超过50家,华东师大孵化器注册企业也达40余家,载体支撑能力持续提升。


大零号湾一公里孵化器(左)、大零号湾华东师大孵化器(右)
来源:上海交大新闻学术网(左)、华东师大官网(右)
补齐专业服务短板,强化全方位创新保障
为了解决创业团队市场经验不足的难题,让科研人员能专注技术突破,区域提供了从创业孵化到企业成长全方位的创新服务保障。上海交大发起“天工计划”,建设“天工之家——科学家创业服务中心”,利用校友资源将学术网络延伸为创业支持网络,为科学家创业者提供创业培训、私董会、创业导师、创业管家以及投融资等支撑。闵行区也结合科创大厦政务窗口、国际人才会客厅等资源,为创新人才和企业提供支持。在金融服务方面,大零号湾通过创投基金、战略性新兴项目专项基金和市级生物医药母基金等资源,支持科技企业在不同发展阶段的融资需求。在政策咨询方面,提供政策解读与申报受理、企业开办、人才落户及外国人来华工作许可等咨询办理服务,减少创业团队的事务性负担。在知识产权方面,提供专利实施许可合同备案、商标业务受理及涉外知识产权纠纷指导等支持,并结合高价值专利布局扶持和知识产权保护协作机制,帮助科研团队维护创新权益。

天工之家——科学家创业服务中心
来源:文汇网
结语
“大零号湾”的实践表明,区校协同的关键在于将高校创新优势与地方发展支撑有效衔接。大零号湾逐步打通了从高校科研到区域产业发展的衔接路径,通过政府统筹引导、高校持续创新和区校共同运营,逐步贯通基础研究、成果验证与早期孵化,推动高校科研资源转化为区域创新能力。为依托高校建设创新型社区提供了重要参考。
注:
1《关于加快“大零号湾”科技创新策源功能区建设的若干政策措施》
2《“大零号湾”科技创新策源功能区专项规划(2025—2035年)》
3《“大零号湾”科技创新策源功能区产业规划(2025—2035年)》
4《2026年“大零号湾”功能提升专项行动方案》《闵行区推进“大零号湾”科技创新策源功能区建设行动计划(2026—2028年)》《“大零号湾”科技创新策源功能区“十五五”发展规划》
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(供稿:局总规处、市规划院)