记者从闵行区农业农村委获悉，在农业农村部近期组织的全国农村改革试验区2025年到期试验任务集中验收答辩中，闵行区在21个参评单位中位列第一，顺利通过验收。这是闵行继获批本市唯一全国农村改革试验区后，在农村改革领域获得的又一“国字号”认可。
据介绍，闵行区在全国农村改革试验区中承担了“探索新型农村集体经济发展多样化路径”拓展试验任务，聚焦“无证资产确权颁证”“僵尸企业清理”等堵点难点形成了一系列改革进展、创新举措和标志性成果。
破解“无证资产”
4处确权补证，预计增值4100万元
改革成效好不好，关键看能不能复制推广。在9月农业农村部召开全国农村改革试验区干部培训班上，闵行区代表上海作经验推介。
针对全区约340万平方米无证集体资产“身份缺失”难题，闵行区探索形成“一套班子高位推动、一个机制创新突破、一条路径闭环操作、一份文件固化成果”的“四个一”工作模式，完成全市首例集体资产“无证转有证”改革实践，让“沉睡资产”变“活资本”。相关经验已纳入市级政策文件，“闵行方案”上升为全市制度安排。
闵行区补办首张集体资产不动产权证-颛桥镇北桥村
区农业农村委提供的数据显示，截至目前闵行已完成4处无证资产确权补证，预计资产增值4100万元、集体增收800万元。
清理“僵尸企业”
143家注销出清，稀缺资源回流集体
针对法人失联、经营停滞的集体“僵尸企业”无效占用资源问题，闵行区以流程再造打通注销路径、以标准固化规范处置操作、以法治手段兜底出清，探索“三个聚焦”模式，让“发展包袱”变“增长潜能”。
据区农业农村委统计，截至目前，全区已成功注销集体“僵尸企业”143家，一批被无效占用的土地、厂房等稀缺资源重新回到集体经济组织手中，历史债务和法律风险隐患得到有序化解。
闵行区无证变有证的试点改革-虹桥镇原先锋村（国有土地）
闵行区农业农村委表示，下一步将持续深化全国农村改革试验区建设，推动无证资产确权补证和僵尸企业清理常态化、运行规范化，让更多“沉睡的存量”转化为“高效的增量”，为全国农村改革贡献更多“于法有据、于情合理、于实可行”的闵行方案，让改革红利更好惠及集体经济壮大和农民持续增收。
记者：李逸
部分素材：区农业农村委
审核：刘垦博 方雨斌
