10月16日，在今年全国“敬老月”活动期间，最高人民检察院发布一批检察机关依法维护老年人合法权益典型案例。其中，“上海市闵行区人民检察院督促整治私域直播虚假宣传行政公益诉讼案”入选。
上海市闵行区人民检察院督促整治
私域直播虚假宣传行政公益诉讼案
【关键词】
公益诉讼检察建议 私域直播 虚假宣传 “益心为公”志愿者
【基本案情】
上海市闵行区多家以健康咨询为名的经营门店，以老年群体为目标客户，通过免费贴眼贴、量血压等健康服务引流，以“内部品鉴”“专属福利”等名义，通过店内闭门直播、会员微信群推送、开设私域直播间等渠道进行营销传播，经营者宣称其销售的“某蝉花虫草纯粉”具有保健、疾病预防和治疗功能，由“国药大师”团队研发、荣获“诺奖”等不实荣誉，编造大量病患现身说法佐证疗效的虚假案例，声称产品具备治疗肾病、糖尿病、高血脂等慢性病的功效，诱导老年群体以明显不合理的高价购买，既延误了患病老年人的诊疗时机，也侵害了老年消费者的知情权、健康权及财产权，损害社会公共利益。
【检察机关履职过程】
2026年1月，上海市闵行区人民检察院（以下简称闵行区检察院）通过“益心为公”志愿者检察云平台收到志愿者举报线索后以行政公益诉讼立案。为破解私域场景取证壁垒，闵行区检察院邀请有通信技术、食品、医学等行业经验的多位老年“益心为公”志愿者组建专业小组，辅助开展调查，提供专业咨询。专业小组成员按照检察人员指导分别加入投诉举报较多的4个街镇6家门店微信社群，观看线上私域直播，参与线下门店“内部品鉴”，协助固定完整证据链并提供咨询意见。闵行区检察院经委托专业机构检测，结合产品审批文号与标识，查明案涉产品仅为普通食品，既非保健食品也非药品，经营者刻意模糊品类概念，面向老年群体虚假宣传，违反《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国反不正当竞争法》等相关规定。
2026年3月6日，闵行区检察院与上海市闵行区市场监督管理局（以下简称闵行区市场监管局）就案涉问题沟通，听取意见。2026年3月12日，闵行区检察院依法向闵行区市场监管局制发检察建议，建议其依法履行监管职责，对案涉门店虚假宣传行为依法查处，整治私域直播、社群营销违法行为，维护消费者合法权益。闵行区市场监管局收到检察建议后，对6家违法经营者作出行政处罚，责令停止违法宣传、消除影响，关停门店3家，行政罚款总计55万元，形成有力执法震慑；部署开展涉老食品营销专项排查，制定印发养老服务突出问题专项整治实施方案，累计立案9起；主动移送关联异地线索，推进跨域协同治理。
2026年6月，闵行区检察院邀请“益心为公”志愿者开展跟进调查，确认案涉门店确已停止违法宣传。对于此类违法行为隐蔽性强、易反弹回潮的特点，闵行区检察院建立以门店为圆心，辐射周边社区的志愿者网格机制，依托志愿者力量开展以案释法、风险提示等，帮助老年人提高对私域直播虚假宣传的警惕性，远离消费陷阱。
【典型意义】
私域直播指企业或个人针对已建立联系的特定用户群体，通过直播方式销售商品或提供服务的经营活动，其隐蔽性强、传播精准，成为侵害老年人群体权益的新型手段。由于场景封闭、内容非公开、证据易灭失等特点，该类案件存在调查取证难、事实认定难、巩固成效难等问题。检察机关主动邀请具有行业知识的老年“益心为公”志愿者辅助调查，破解私域直播案件取证困境，并依托志愿者开展老年人权益保障法治宣传，积极构建社会公众参与公益保护的实践路径，共同保障好老年人合法权益。
