基层既是社会治理的“最后一公里”，也是各类矛盾的“第一现场”，大量矛盾纠纷起于基层，也最宜止于基层。邻里纠纷、家庭琐事，桩桩件件落在纸上是“小疙瘩”，落到人身上却是压在心头的大石头。这些疙瘩若任其越结越死，小摩擦会拖成大问题，小纠纷会酿成大事件。化解基层矛盾，说到底是在解群众心里的“结”，里面缠着利益的纠葛，裹着情绪的积压，更系着信任的缺口。解疙瘩，功夫往往不在“结”本身，而在“结”外：把事理清、把心捂热、把源治住，一处松、处处松。
反观现实，一些地方化解矛盾走了样。有的干部见矛盾绕着走，把“压下去”当“解决了”，把“大事化小”办成“大事化了”，积怨越捂越深，一旦引爆早已错过时机；有的只求“程序走完”，一纸调解书、一份答复件便算“办结”，群众心里的气顺不顺、账认不认，无人再问；还有的满足于“摆平”，花钱买平安、和稀泥抹平表面，根子上的利益失衡却原封不动。殊不知，面上的“平”未必是心里的“平”，纸上的“了”未必是心里的“了”。解疙瘩最忌只解面上、不解心里，只治标、不治本。把矛盾当“烫手山芋”往外推，只会让“小疙瘩”拖成“死疙瘩”；只堵不疏，只会让“小火星”攒成“大隐患”。
解疙瘩，先要敢直面、摸症结。绳结生拉硬拽只会越拽越紧，得先找到那个扣在哪里。矛盾不会因为躲而消散，只会因为拖而发酵；不会因为捂而熄灭，只会因为憋而爆燃。堵不如疏，躲不如解。干部要练就一双发现问题的眼睛，往矛盾集中的地方去，往群众有气的地方去，把来龙去脉问清楚，把利益诉求听明白，把症结所在查透彻。是陈年旧账，还是眼前新怨，一笔一笔摸清，列出清单、逐项对账，才能一把钥匙开一把锁，做到有的放矢、对症下药。摸不清症结，出手就是乱拳；找准了那个“扣”，轻轻一挑，整根绳就松了。
摸准症结，还得解开“心结”。有些矛盾，程序上挑不出毛病，群众心里却过不去那道坎，症结不在“事”，而在“气”、在“理”、在“情”。只讲法不讲情，冷冰冰；只讲情不讲法，软塌塌。会解疙瘩的人，懂得先让人把话说完、把气撒完，把冷板凳坐热，再摆事实、讲道理、释法理。要学会换位思考，看看争的是什么、怕的是什么、要的又是什么，把大道理讲成家常话，把法条换成群众听得懂的理。法理让人服，情理让人暖，两者拧成一股绳，再硬的疙瘩也有松动的时候。疙瘩解开了，心气顺了，信任自然就回来了。心结不解，事办得再周全，群众心里也总隔着一层。
解疙瘩的最高境界，是把功夫下在“结”未成之前。古人讲“上医治未病”，化解矛盾同样贵在早、贵在小。绳结初起，轻轻一拽就开；拖成死结，再锋利的手也难下手。要把排查预警做在平常，让干部多往田头、巷口、车间里走，家长里短里听得见弦外之音，鸡毛蒜皮里看得见潜伏的“雷”，努力做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。解了还要回头看，健全回访销号机制，防止“按下葫芦浮起瓢”；一时解不了的，讲清缘由、亮明节点，让群众看得见盼头。更要依靠群众解群众的事，把乡贤、老党员、网格员发动起来，让“身边人”解“身边结”。基层稳则天下安。干部把群众的疙瘩一个个解开、把心结一个个熨平，党的执政根基就在这一桩桩“小事”里越扎越深。
读者：谢国辉（广西壮族自治区南宁市横州市委组织部）
