近期接连听闻意定监护行业的现状,感慨万千。
这项刚刚走进千家万户的民生制度,还未站稳脚跟,便卷入舆论争议,让深耕一线的我们倍感惋惜与痛心。
始终笃定:意定监护,是老龄化社会最温柔、最具人文温度的制度良方。
它的初心,从来不是牟利与收割,而是让那些陷入监护缺失的老人,能够按照自己的意愿,提前为自己选好值得托付的意定监护人;让每一个社会监护人——无论自然人还是组织——都能规范收费、以职业立足,守住一份专业与安心。
但一路走来,也发现一些乱象。想要普惠,必须去燥,必须恢复意定监护的初心本质——那就是它的纯粹。
一、行业乱象,正在消耗制度最珍贵的公信力
从今年开始,意定监护仿佛进入了一条“火热”的赛道,入局者越来越多。当然,其中大部分都是深耕落地、敬畏制度、恪守边界的从业者,但也有些如前述的乱象,正悄悄为意定监护投下阴影。
有的过度商业化收割:个别机构利用老人认知短板,收取高额服务费,承诺全套落地保障,却只做纸面流程。老人真正遇到就医、管护、财产处置问题时,无人履职、无人兜底,退费更是百般推诿。
有的无序低价、恶性内卷:不以合规落地为前提,只以抢占客源、挤压同行市场为目的,打乱行业标准,让规范服务难以生存。
更有甚者,利用监护制度漏洞,不当处置老人资产、虚化监督职责,让本该双向守护的权责机制,沦为个别逐利者的灰色空间——这无异于“吃绝户”。
种种乱象叠加,最终造成最无奈的结果:制度口碑受损,大众信任被消耗。
很多真心有需求、刚刚了解该制度的老人,从不知到了解,却被乱象所困,不敢问、不敢办,制度被异化了。
本该全民普及的惠民制度,因为少数人的功利操作,变得谨慎、敏感、遇冷。
二、规范的本质:不是设限,而是为老人服务、为社会兜底
很多人误以为:监护流程越规范、要求越严格、体系越完善,是增加工作负担;还有人认为,是不是要不断加强普法。其实最重要的,是落地。
想想看:如果老人写给骗子的遗嘱越规范,或者给居心叵测的人做的意定监护越完善,将来老人的风险是不是反而越大?一旦落笔,恐怕更难撤销。所以,问题不在老人懂法多少,而在落地实操的人是什么人。
大量的养老纠纷、亲属争产,都可以从源头规避。
临时/公职监护从来不是某一个部门的单打独斗,而是多部门联动的民生工程。而意定监护,不止是一项法律制度,它更是一份为老服务的方案。
意定监护人不是单纯的服务提供者,而是长者晚年的监护合伙人、风险规划人、权益守护人。
收费透明、履职规范,最终要实现的是:在老龄化时代背景下,为政府减负从来不是目的本身,而是让政府腾出精力,去做更多惠及民生的实事;为入行者留出有序发展的空间;更要让真正有监护刚需的老人,得到实在的服务。
三、社会监护人的规范化,是行业破局的关键
任何一项法律制度的制定,前提总是现实社会生活的需要——五千年前不可能有网络安全法,正因为出现了一些社会现象,才需要相应的制度规范;而制度从来不是一蹴而就、一步到位的,无论是意定监护还是其他法律制度,都处在一个逐步完善的过程之中。但在条文逐渐完善的当下,比法律更重要的,是落地实施的人——也就是社会监护人。
正因为意定监护直接关系到老人的切身安危,社会监护人的规范化,才是行业破局最关键的环节。
不由得想起今年八月,在上海举办的第三届全国监护人培训,以及北京的首届监护师培训。持证上岗,这或许才是未来社会监护人真正走向规范化、职业化的开始华夏汇鸿与君和 | 我所婚家委主任燕晓凤律师受邀多场全国专题授课圆满收官。
这也是我多年前就一直写进社情民意的呼吁:社会监护人-无论是自然人还是社会机构担任,都应该持证上岗——要有事前的考核、事中的监督、履职的评估,以及完善的退出机制。越发觉得,当下需要的,正是社会监护人的职业化。
自然人担任意定监护人,理应是一份职业。社会监护人从来不是谁都能随便做的——老人的认知和身体,本就是一个不断衰老、渐退的过程,需要懂得老年人的心理;作为他的代理人,也需要具备一定的法律知识。而最重要的,是要有足够的耐心、时间和精力。哪怕你各方面都很强,却没有时间精力,连照顾自家老人都力不从心,又怎能谈得上提供专业的服务?而机构作为监护人,更应具备为老服务的资质与能力,像养老机构一样接受评估审核,受到全链条的监督监管。
服务流程要透明、收费体系要合理、履职权责要清晰、监督退出要完善。
而这一切,最终都要落到培训与管理上:由相应部门统一组织考试、审查资格后颁发证书,再经行业年度考评延续其有效性,方能形成闭环。
无规则不成方圆,无规范难以普惠。
温柔的制度,需要刚性的流程守护;善意的行业,需要标准的体系托底。
四、多一份纯粹,才能真正惠及万千长者
回归民生初心,最终的结果,是让有监护需求的老人,都能找到合适的意定监护人;让履职者能够规范地履职。它是一份职业,可以商业化运作、可以职业立足,但它绝不是一个发财致富的工具。

之所以能一直深耕这一领域,最根本的初心,是我们终将都会老去。也正因如此,更希望意定监护能够褪去商业浮躁、剔除功利私心,回归民生的本心。
希望更多行业同仁能够一起发声、联动,共同把这项法律制度、这份为老服务真正落地;让全国成熟地区的经验与实践能够相互交流,在规范、成熟、先进、可落地的探索中,形成全国联动的落地路径,让真正的良币驱逐劣币。
最终实现每一位老人的晚年——我的晚年,我做主。
结语
意定监护最大的意义,从来不仅仅是成就从业者,更是成就每一个有监护需求的普通老人。
每一项制度初生,都难免经历阵痛;可贵的是正视问题、及时纠偏,让制度回归落地本心。
唯愿行业多一份纯粹、少一分功利,流程多一份规范、少一分随意,履职多一份敬畏、少一分算计,让这项温柔的制度走得稳、走得远、走得深,惠及万千长者,安稳漫长晚年。