全球治理倡议与中华优秀传统文化
编者的话 当今世界,全球治理正经历深刻变局。单边主义抬头、信任赤字加剧,人类站在历史的十字路口。在此关键时刻,不同文明之间的对话已非可选项,而是决定人类共同命运的必答题。2025年9月1日,习近平主席在“上海合作组织+”会议上郑重提出以奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向为核心理念的全球治理倡议,系统回应了“构建什么样的全球治理体系,怎样改革完善全球治理”的时代之问,为变革中的国际秩序贡献了中国智慧、提供了中国方案。
全球治理倡议的感召力不仅在于其对现实挑战的精准回应,更在于其深植于中华优秀传统文化的沃土。“和合共生”的宇宙观、“和而不同”的交往观、“以人为本”的民生观构成了全球治理倡议最深层的文化基因,使其超越了单纯的制度设计,升华为一种文明层面的价值引领。
在实践中,全球治理倡议以中华优秀传统文化为根基、以务实行动为导向、以多边协商为路径,致力于将理念转化为可感知、可参与、可延续的全球公共产品,为构建人类命运共同体提供了兼具历史厚度与现实温度的中国样本。
在全球治理倡议提出一周年之际,本刊联合上海社会科学院党委宣传部、上海社会科学院宗教研究所,围绕“全球治理倡议与中华优秀传统文化”主题,推出一组文章,供读者参考。
“和而不同”:“全球治理之友小组”的多边协商
张永广
2025年9月1日,习近平主席在“上海合作组织+”会议上郑重提出全球治理倡议,为改革完善全球治理贡献中国智慧、中国方案。12月9日,中国常驻联合国代表团在纽约联合国总部举办“全球治理之友小组”(以下简称“之友小组”)启动会议,43个创始成员国共同发起成立之友小组,全球治理倡议由此从理念主张转化为机制安排。从“和而不同”的东方智慧到现代多边机制,中华文明所倡导的协商之道为全球治理民主化提供了深厚滋养。
一个开放包容的多边平台
全球治理倡议以奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向为核心理念,回答了“构建什么样的全球治理体系,如何改革完善全球治理”的时代课题。
之友小组是落实全球治理倡议的机制载体。启动会议后创始成员国发表共同声明,强调这是落实全球治理倡议的重要一步,要共同维护二战胜利成果,支持联合国作用,就全球治理重大问题协调行动,并诚邀更多志同道合的国家加入。创始成员国覆盖五大洲,以发展中国家为主体,充分体现了全球南方的集体意愿。
之友小组自始就是开放、包容的平台,各方平等协商、共担责任。小组成员在“联合国80周年改革倡议”联大通报会上作共同发言,主张改革要真正提质增效、重视发展中国家关切、进程透明包容。2026年2月,日内瓦之友小组成立,强调捍卫《联合国宪章》、坚守国际法治。4月,维也纳之友小组启动。5月,60余国代表再聚纽约,围绕改革完善全球治理,就推进国际关系民主化、维护《联合国宪章》宗旨和原则、维护联合国核心地位、逐步缩小南北鸿沟、聚焦解决实际问题凝聚五大共识。
五大核心理念的文化基因
五千多年来,中华民族始终崇尚和平、和睦、和谐,积淀了“天下大同”的崇高理想、“大智治制”的治理思维、“和衷共济”的精神追求、“民为邦本”的深切情怀、“知行合一”的实践精神。全球治理倡议的五大核心理念与之一脉相通,是这些智慧在当代全球治理领域的创造性转化。
奉行主权平等承接“天下大同”的理想。国家无论大小、强弱、贫富,都有权在全球治理中平等参与、平等决策、平等受益。遵守国际法治体现“大智治制”的思维。治理天下要依靠公认的规范而非强者的意志,国际法和国际规则必须平等统一适用,不能合则用、不合则弃,更不能把少数国家的“家规”强加于人。践行多边主义延续“和衷共济”的精神。国际上的事情由大家商量着办,以共商汇聚众智,以共建凝聚众力,以共享惠及众人。倡导以人为本立足“民为邦本”的情怀。全球治理的根本目的在于增进各国人民的福祉,治理成果应更多更公平惠及各国人民,逐步弥合南北鸿沟。注重行动导向发扬“知行合一”的传统。全球治理的活力源于实践,成效是检验治理主张的根本标准,要拿出各方看得见、摸得着的成果。
全球治理民主化的文明意涵
在国际关系史上,发展中国家变革国际秩序的诉求往往表现为对现有体系的批评与抵制。之友小组展现的却是另一种姿态,不是简单地说“不”,而是建设性地说“是”;不是另起炉灶,而是改革完善现行体系。从批评者到建设者的身份转变,本身就是中华优秀传统文化“和而不同”的生动体现。
共生逻辑替代霸权逻辑,是“协和万邦”的时代转化。《尚书·尧典》提出“协和万邦”,《礼记·礼运》描绘“大道之行也,天下为公”的大同世界。这种共生逻辑与以权力竞争、霸权更替为核心的西方国际关系逻辑有着根本区别。推进国际关系民主化,提升发展中国家的代表性和发言权,正是“协和万邦”思想在当代的创造性运用。
全球治理民主化背后,是“和而不同”的文明平等观。每一种文明都积淀了独特的治理智慧,没有哪一种文明有资格把自己的模式强加于人。中华文明历来主张差异不是冲突的根源,而是互学互鉴的契机。之友小组诚邀志同道合的国家同行,在尊重差异的基础上寻求共识、凝聚合力。
改革完善全球治理是一个历史过程。随着机制不断完善、成员不断增多,之友小组这一植根中华文明智慧的多边平台,将为推动构建更加公正合理的全球治理体系持续凝聚共识、汇聚合力,让“和而不同”的协商之道在国际关系中行稳致远。
(作者为上海社会科学院宗教研究所研究员)
本文刊于《上海宣传通讯》
2026年第17期“专题”栏目
