党建红领航“金管家”
深融合勇攀“质”高点
上海市金山区人民检察院第六检察部党支部
案件质量是司法办案的生命线。习近平总书记强调“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。金山区检察院第六检察部党支部坚决扛起最高检案管办和上海市院案件质量检查评查双试点任务，发扬首创精神，形成“1+4+4+N”案件质效评价体系，构建高质效办案科学管理体系的“金山样本”，形成以党建促管理、以管理提质量、以质量护公正的“金管家”模式。相关做法在最高检组织的基层检察院“三个管理”工作专题研讨会上交流，8项成果被最高检推广。
党建铸魂生根
把准“金管家”政治航向
始终把政治建设摆在首位，以思想破冰引领检察管理改革破局，确保案件质量检查评查“金管家”有灵魂、有方向、有目标。
➤凝心铸魂强基，激活思想内生力。建立“书记领学、支部联学、党员好学”学习机制，把理论武装作为凝聚共识、破解难题的根本抓手。针对如何更好践行“高质效办好每一个案件”这一全新命题，开展“转理念改作风大学习大讨论”13次，引导党员干部深刻认识从“唯数据”向“重质量”转变。
➤头雁领航定向，彰显组织引领力。支部牵头起草全市首个《关于开展案件质量检查评查全覆盖工作的实施方案》，形成“党组统筹方向、支部牵头落实、党员冲锋攻坚”的工作格局。借助“检察长讲党史谈办案”、邀请班子成员以普通党员身份参加主题党日活动等多种形式，将案件质量检查评查纳入“一把手”工程统筹推进。联合最高检检察案件管理研究基地成功召开全国性主题研讨会。支部获评区级机关双十佳党支部。
➤制度创新集成，夯实基础保障力。组建“党员突击队”，抽调业务骨干集中攻坚，在全市率先形成“1+4+4+N”案件质效评价体系。实行“党员领办制”，针对危险驾驶、知识产权、安全生产等“N”个重点类案，逐一整理检查要点，形成可操作、可落地的“工具书”。设立“党员先锋岗”，建立党员对口联络机制。组织全院开展“检查评查之星”“评查攻坚能手”评选，发挥先锋模范带动示范作用。
党建赋能破题
解锁“金钥匙”路径范式
紧扣办案质量核心目标，聚焦“每案必检”关键环节，汇聚各方力量，把党员群众的“金点子”转化为破解难题的“金钥匙”。
➤攻坚克难，以“全链条”机制创新管理范式。党支部书记牵头组建“资深检察官+外部专家”的评查队伍，为检察内部管理引入外部监督，实现“双论证”。支部委员牵头构建“办案人员自查+办案部门检查+案管部门评查”机制，为每个案件加上“三保险”。联动院内其他党支部，完善检查与评查衔接流程，率先实现“四大检察”案件全覆盖，流程全延伸，案件质量管控从“事后纠错”变成“全程体检”。1件评查案例获评最高检案件质量评查典型事例，1项相关课题获最高检检察应用理论研究课题立项。
➤真抓实干，以“智能体”矩阵深化数智赋能。围绕“管理让办案更高质效，数智让管理更高质效”目标，组织党员骨干扛起数字攻坚重任。研发“每案必检”智能体，联动11个辅助办案智能体形成智能体矩阵，实现自查、检查、评查全面线上流转。通过系统自动解析文书、核对办案流程、筛查法律漏洞，实现24小时在线的一键式智能体检，为案件质量装上全天候“预警雷达”。
➤靶向发力，以“规范化”标准推动成果转化。成立“管理攻坚先锋队”，把党的组织优势转化为破解顽瘴痼疾的治理效能。与公安、法院相关党支部开展联学共建，联合制定并发布非法经营、跨境电诈等类案办理指引8个。联动政治部督察部党支部，出台《加强案件质量检查评查结果运用》《检查评查结果与检务督察衔接工作指引》等规定，推动“管案”“管人”相贯通。10篇相关调研在《人民检察》《中国检察官》等知名期刊公开发表或获奖，形成《检察案件质量管理原理与实务》专著公开出版，并纳入中国检察出版社“专家讲办案”丛书向全国推广。
党建砺剑育才
锻造“金刚石”先锋队伍
始终坚持锻造政治忠诚、本领过硬、清正廉洁的高素质专业化检察队伍，以金刚石之坚，铸检察铁军之魂。
➤实施“青蓝结对”计划，将薪火相传纽带变成双向赋能桥梁。建立党员导师制，3名资深老党员与青年党员签订带教协议，老党员传授办案与评查经验，青年党员普及信息化知识，形成“老带新、新促老”双向提升良性循环。建立党员结对评查组，实现实体审查、流程管控的优势互补、教学相长。5名党员入选市级人才库，1名党员以全国第1名获评“全国检察机关案件质量评查标兵型人才”。
➤搭建“实战练兵”平台，将检查评查现场变成能力检验考场。支部建立“内部深耕+外部淬炼+前线冲锋”三重实战练兵体系，把业务攻坚作为锤炼党性和提升能力的主战场。构建内部深耕机制，依托“浩源讲堂”开展“党员主讲微课堂”，常态化开展案件研判讲评、质量评查实训练兵。拓展外部淬炼通道，选派骨干党员至最高检、市分院跟班学习、挂职锻炼。筑牢前线冲锋阵地，引导党员参与专项攻坚，在破解检查评查数智赋能难题中勇挑重担、冲锋在前。
➤延伸“党建联建”链条，将检查评查成效变成司法为民实招。支部始终以党建联建为纽带，把为民服务贯穿检察管理全过程。与区职能部门党组织签订党建结对协议，选派党员检察官融入网格、综治等，在听取群众意见、化解矛盾中检验办案质效优化案件管理。深入街镇社区一线，组织党员检察官“以案释法”，建立“群众需求”与“党员服务”两张清单，将检查评查与基层普法深度融合，以党员实际行动践行初心使命。31件案例先后获评最高检、市级典型案（事）例，人民群众的司法获得感和满意度不断提升。
上海市金山区人民检察院第六党支部深刻领会“高质效办好每一个案件”要义精神，切实把党建引领作为新时代检察案件质量管理的根本保证和核心动力，紧紧依托“金管家”品牌建设，发扬党的政治优势、组织优势，将党建工作与案件质量检查评查工作机制系统融合、深度融合，推动案件质量管理向精准管控、提质增效转变，筑牢公平正义底线，助力检察工作高质量发展。
供稿 | 市检察院政治部综合处、金山区检察院
