本文刊载于2026年8月26日《上海法治报》第B01版
近日，中国法学会行政法学研究会政府规制专业委员会2026年会、中国法学会行政法学研究会青年论坛暨第二届中国新能源法律与治理论坛在西南石油大学召开。本次年会研讨的主题为“人工智能与能源规制”，由中国法学会行政法学研究会政府规制专业委员会主办，西南石油大学法学院承办。
法律规制应为创新提供稳定预期
中国人民大学校长、党委副书记，中国法学会副会长、学术委员会主任，中国法学会行政法学研究会马怀德会长作视频致辞时表示，我国碳排放体量庞大，碳达峰碳中和与能源绿色转型任务紧迫，加之人工智能算力扩张导致用电压力日益加剧，进一步凸显人工智能发展、能源供给、低碳规制研究的必要性。期望此次会议紧扣人工智能与能源规制重大主题，立足国内法治实践，依托现有理论与研究方法攻关前沿问题，产出优质学术成果，赋能中国特色哲学社会科学知识体系构建。
中国社会科学杂志社党委书记、总编辑，中国法学会行政法学研究会副会长兼秘书长、政府规制专业委员会李洪雷主任提出三点期待，一是要将统筹发展与安全的重大原则贯穿规制研究的全过程，以法治为创新提供稳定预期和风险控制机制。二是要厚植学术深度，对传统行政法学与规制理论进行深刻重构，提炼标志性概念与原创性理论，加快构建中国自主的行政法学与政府规制知识体系。三是要凸显实践锐度，敢于进入复杂的场景，识别真正的制度痛点，提出可操作、可落地的制度方案。
探索算电协同试验立法
上海社会科学院法学研究所环境与资源保护法研究室主任彭峰研究员作题为《能源转型与AI——超越“绿色叙事”》主题报告。她系统对比了美国和欧盟算电协同规制定位与模式的异同，并对中国所面临的规制挑战进行了细化分析。她认为，中国人工智能能源规制模式属于“政策驱动式”的独特路径，未来规制方案的完善应超越绿色叙事，在算力和电力之间形成加法机制，让算力成为绿电的“超级用户”和“灵活调节器”，让绿电成为算力的“绿色引擎”和“成本优势”。
西南石油大学法学院副院长王浩研究员以《论算电协同的合作治理》为题发言。他就算电协同合作治理的路径选择提出多条建议，一是增强算电协同合作治理依据适配性，探索试验立法；二是理顺算电协同合作治理体制，理顺内外关系；三是规范合作治理方式，强化规划与准入联动；四是完善算电协同共享程序，打通跨部门信息传输共享渠道；五是压实安全责任体系，建立多方责任共担机制。
推动行政机关、技术供应商协同纠错
宁波大学法学院张亮教授作题为《自动化行政审批错误的救济与归责》的发言。他剖析基层机关消极纠错的深层成因，同时提出深度学习大模型不具备可审查性，算法附带审查存在理论幻想。对此，他提出双层审查构造：一层审查原审批行为客观结果，无需深究算法技术细节；二层针对拒不纠错行为开展全面合法性审查，不认可技术免责抗辩。他主张司法不必介入技术内部问题，聚焦公权力运行逻辑，推动行政机关、技术供应商协同纠错，为自动化审批争议救济提供务实方案。
南昌大学法学院副院长张恩典教授作《自动化行政决策中相对人拒绝权的反思与重构》的主题报告。他分析了实践中相对人拒绝权存在的困境，并提出了体系化的完善路径，包括拓宽权利适用范围，明确“重大影响”判定标准；搭建全流程程序协同机制；完善常态化监督与包容性救济渠道。
上海法治报记者：朱非
来源：上海法治报
制作审核：院党委宣传部
（院科研成果传播办公室）
责任编辑：刘苁有
