长风新村街道综治中心位于顺义路299弄10号楼裙房。根据辖区商务楼宇密集、高层住宅林立、各类诉求交织的特点，综治中心探索形成了“解纷解忧、事心双解”工作法，调百姓之难，解群众之忧。
一站集成，打造功能完备的综合治理平台
走进长风新村街道综治中心，宽敞明亮的接待大厅呈现在眼前，电子屏滚动播放着服务指引。穿过大厅，人民建议征集室、“三所联动”解纷室、司法宣告室、信访接待室、劳动人事争议调解室等功能区域依次排开，标识清晰、动线分明。目前，综治中心已实现平安办、信访办、司法所等部门，以及禁毒、青少年事务、矫正安帮社工点常驻，各行业主管科办和工会、妇联、法学会等群团组织轮驻，同时依工作需要邀请属地派出所、行业性专业性调解、仲裁、心理服务等组织和社会力量随驻，形成一站式受理、一揽子调处的综合治理平台。
值得关注的是，综治中心一楼特别设立劳动人事争议调解室，将劳动纠纷调解纳入常设功能。“街道商务楼宇多、企业多，劳动争议和商事纠纷相对集中。”长风新村街道平安办介绍。为应对群体性劳资纠纷，中心配备了可容纳三十余人的大调解室，确保矛盾纠纷及时接待、集中调处。
走上二楼，长风心防工作室映入眼帘。心防工作室依托华东师范大学心理与认知科学学院的专业力量，开展心理咨询、心理测评、心理危机干预以及职场焦虑疏导。同时，心防工作室还汇聚了公共法律服务站、关爱工作室、平安志愿者之家等功能同步入驻。三楼则集中了指挥大厅、反诈中心（安全小屋）、治安风险分析室、平安创建指导室、法学会基层服务点、枫桥驿站等专业功能室。其中，枫桥驿站别具特色，作为政法学习园地，各类法规政策、综治期刊、调解案例等汇集于此，既是工作人员平时充电学习的读书角，也是遇到疑难杂症时进行头脑风暴的主阵地。
闭环管理，构建规范高效的运行机制
有了功能齐全的空间平台，如何确保每一起矛盾纠纷都能高效流转、精准化解？长风新村街道综治中心建立了一套覆盖“受理—派单—处置—反馈—评价”全流程的闭环管理机制。
群众走进综治中心，由综合窗口“一口受理”进行统一登记，工作人员将诉求录入市综治信息系统，根据事项性质精准派单至具体职能科办。承办科室在时限内提出解决方案并答复当事人。综治中心对每一单办理时限和答复质量进行全程跟踪评价，形成从问题受理至办结反馈的完整闭环。
在基层末梢，27个居村综治工作站将治理触角延伸至社区。每个工作站由居委书记担任负责人，配备社区民警、治保主任、调解主任、楼组长和平安志愿者，常态化开展矛盾排摸、一线调处。街道层面划分六个网格片区，形成“街道—网格—居村”三级响应体系，让简单纠纷化解在居村、复杂矛盾调处在网格，重大矛盾力争不上交，实现矛盾分层过滤、逐级消解。
事心双解，探索符合区域特点的治理路径
长风新村街道综治中心以“调百姓之难，解群众之忧”为核心理念，既解决矛盾争议的“事”，也疏导群众心中的“忧”。面对101栋商务楼宇带来的商事纠纷和劳资纠纷，综治中心将“三所联动”机制作为化解涉企矛盾的关键抓手。派出所、司法所、律所三方协同，让法治力量在基层治理中形成合力。
去年四月，一起涉及两家企业的买卖合同纠纷借助这一机制得以妥善化解。甲公司向乙公司供应潮玩产品，乙公司因行业下行、门店接连关闭，累计拖欠货款超过230万元，导致甲公司也陷入经营困境。双方多次协商未果，于是申请“三所联动”调解。调解团队由派出所民警牵头稳控情绪，司法所调解员梳理分歧、疏导沟通，律师提供专业法律支撑。在律师的建议下，团队设计出以乙公司旗下正常经营的门店折抵部分债务的法律方案。经过两轮磋商，双方达成“两步走”方案：乙公司先将四家门店转让给甲公司抵账，剩余欠款在半年内分期支付。一份调解协议，让两家濒临困境的企业重获生机。
“事”上的纠纷要依法化解，“心”上的郁结则需要专业力量介入疏导。长风新村街道与华东师范大学等科研院校建立常态化合作机制，邀请专家为街道及27个居村工作站开展心理培训。区别于传统居住型社区为主的街道，长风新村街道的心防服务更聚焦职场焦虑、投资纠纷、平台经济等特色领域。辖区内外卖员等新就业群体因超时被处罚、因投诉被扣款而情绪波动，综治中心敏锐把握这一趋势，将心理服务向平台经济企业延伸，开展针对性心理辅导和培训，有效防止了民事纠纷向个人极端行为的转变。
长风新村街道综治中心以规范化建设为抓手，坚持平台集成、机制闭环、服务前移，探索形成符合辖区特点的矛盾纠纷多元化解路径。今年1至6月，中心累计化解矛盾纠纷457件，化解率达81.75%。下一步，街道将立足商务楼宇集聚、老龄人口较多等区域特征，持续优化资源整合与力量配置，不断提升综治中心运行的规范化、专业化、智能化水平。
资料：上海平安普陀
编辑：戴琳
