来源 | 闵行检察
当城市的天际线不断刷新,那些镌刻着烽火记忆的历史遗迹,始终是一座城市最厚重的文化底色。在闵行区某街角绿地中,两座解放战争时期的碉堡历经风雨,曾见证上海战役的硝烟岁月,如今却在无人问津中渐渐荒废,面临着损毁灭失的风险。
近日,闵行区检察院公益检察室将监督目光投向文物保护领域的监管盲区,通过制发诉前检察建议,推动主管部门与属地政府共同守护革命历史遗迹,以法治之力守护城市红色根脉,托住城市文化传承的“根与魂”。
现场核查锁定绿地中
沉睡的“历史遗珠”
2026年1月5日,闵行区检察院接到“益心为公”志愿者提供的线索:某十字路口东南侧绿地内,有两处碉堡长期处于无人管护状态,未被核定公布为文物加以保护。公益诉讼检察部门随即对该线索开展深入核查。
公益诉讼检察官并未将此事视作孤立线索,而是敏锐地意识到,这背后折射出关系到国家利益与社会公共利益的保护。带着对历史遗迹保护的责任感,检察官第一时间赶赴现场开展实地勘查。
“我们在现场看到,碉堡整体已经出现一定程度的倾斜,内外都散落着垃圾,周边杂草长得很高,连文物标识都没有。”承办检察官介绍,调查重点围绕历史遗迹现状、保护标识、管护责任等方面展开,最终确认两处碉堡处于无保护、无监管、无维护的荒废状态。
在历史文献资料缺失情况下,为科学认定两处碉堡的历史价值,2026年2月3日,检察机关邀请三名文物领域专家赴现场开展专业评估。经实地全面勘查,专家一致认为:该两处碉堡是解放战争时期上海战役的战场遗迹,具有文物保护价值,应由相关部门依法开展文物认定工作。
经全面调查核实,确认该两处碉堡具有文物保护价值,却一直处于荒废状态,历史遗迹面临损毁风险,国家利益和社会公共利益受到侵害。
检察建议“把脉开方”
推动文物保护补位
“这些藏在城市角落的碉堡,就像被遗漏的历史拼图,一旦损毁便再也无法复原。”承办检察官依据《文物保护法》《上海市文物保护条例》《不可移动文物认定导则(试行)》《文物认定管理暂行办法》等法律法规及相关标准,对案件问题进行了精准定性,确认相关职能部门未全面履行文物普查、认定等法定职责,存在履职缺位。
为从根源上消除文物损毁风险,守护历史遗迹,2026年2月10日,闵行区检察院向负有监管职责的相关职能部门制发检察建议。
检察机关在建议中明确督促职能部门:依法履行职责,对两处碉堡开展调查认定工作,落实针对性保护措施,进一步掌握辖区文物资源及保护情况,筑牢区域文物安全底线。
收到检察建议后,相关职能部门高度重视、迅速行动,第一时间会同属地街镇文体中心赴现场核实情况,确认检察建议反映问题基本属实。职能部门随即启动专项整改工作,于2026年4月7日再次组织三名文物领域专家赴现场评估,专家结论与检察机关意见一致,明确建议按程序将两处碉堡公布为闵行区未定级不可移动文物,同步完善保护档案、整治周边环境。
为城市文脉传承
筑牢“法治保护墙”
4月8日,闵行区检察院收到该职能部门的正式书面回复,详细反馈了检察建议整改落实情况。回复中明确,已确认两处碉堡的文物价值,将积极推进文物认定公布程序,同时指导属地街镇落实属地文物保护管理责任,同步开展周边环境整治与提升工作。
随后,区相关职能部门与检察机关就两处碉堡的保护工作开展专题会商。会上双方就文物认定流程、属地管护机制、长效保护措施等内容充分沟通,职能部门进一步说明了工作推进中的具体情况与后续计划。考虑行政机关已依法履职,全面开展整改措施,社会公共利益已得到有效维护,经审查认定,依法作出终结案件决定。
“我们关注的不只是这两处碉堡的整改,更在于推动区域文物保护治理能力的提升,实现‘办理一案、治理一片’的效果。”近日,闵行区检察院公益诉讼检察官对案涉碉堡保护情况开展“回头看”,持续跟进文物认定程序进展与环境整治成效。检察官表示,将定期开展回访核查,确保保护措施真正落地见效。

下一步,检察机关将以此次监督为契机,进一步延伸公益诉讼履职触角,持续深耕文物保护领域。一方面,将持续跟进案涉碉堡的认定与管护成效,常态化开展“回头看”;另一方面,将加强与文旅、属地镇街、规划资源等部门的协同联动,探索建立文物线索共享与联合排查机制,聚焦城市更新、绿地建设等重点场景,主动发现历史遗迹保护盲区。通过“监督-整改-治理-长效”的闭环履职,让文物保护从“纸上”落到“地上”,以检察力量为城市红色文脉筑牢“保护墙”,在履职监督中传承历史记忆、彰显司法温度。