本期2026第二十三届上海教育博览会“局长说”系列视频聚焦金山区。教育强国建设的核心要义，在于培养全面发展的时代新人。习近平总书记关于从“相加”到“相融”的重要论断，为深化育人方式变革指明了方向。
“十四五”时期，金山教育在深入实践中，始终围绕三个根本性问题展开追问：教育强国建设，区域何为？育人方式变革，为何锚定“五育融合”？五育融合实践，如何进入日常？金山区的教育工作者们深切认识到，这是一场以“人的全面发展”为核心价值的区域性教育生态变革。
破局：摒弃“拼盘式”育人，
让“五育并举”真正走向五育融合
“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”是教育的根本性问题，也是衡量育人质量的核心标尺。而五育融合正是落实立德树人、培育全面发展的时代新人的重要路径。
然而，尽管在国家层面已明确五育融合的战略导向，在实践中仍面临多重困境。在金山区教育局局长金弢看来，认知层面上，“融合”被简化为“拼盘”，各育内在的共生逻辑被割裂；实践层面上，改革呈“盆景化”，缺乏系统规划与长效机制；支撑层面上，教师能力与评价机制等关键保障不足……这些矛盾，直指国家蓝图落地的“最后一公里”梗阻。
五育融合要如何避免沦为“标签式”“活动式”“替代式”“局部式”的表面功夫？如何从“并举”走向真正的“融合”？这成为摆在金山教育人面前的一道必答题。
2020年，金山区与华东师范大学基教所开展合作共建，从规划编制、课程重塑、教学变革、队伍培育等方面系统谋划工作框架。2023年12月，双方开启新一轮战略合作，确立了五育融合视域下的校家社协同育人、学校治理变革、课程体系建设、课堂教学变革、劳动教育体系建构“五大行动”。在一系列合作推进中，五育融合逐渐从理念走向实践。
“向上，我们要将国家战略转化为可操作的‘区域方案’；向下，我们为学校提供专业的‘工具箱’与制度的‘脚手架’；向内，则需重构区域育人生态，推动改革从‘被动执行’转向‘主动创生’。”金弢强调。
重塑：打破“学科壁垒”“学段界限”，
形成“三层·四环·五融”课程构建体系
课程是五育融合的核心载体，如何打破“学科壁垒”与“学段界限”，实现五育要素全学科渗透、全学段覆盖，让“五育”不再各自为政？金山教育给出的答案是形成“三层·四环·五融”课程构建体系。
其中，“三层联动”强统筹。金山区出台了《五育融合课程体系建设指导纲要》，实现“顶层引领”；学校结合校情编制校本实施方案，细化课程结构，打造“特色发展”；学科组开发《五育融合实施手册》，梳理学科内五育融合点，提供“精准抓手”。“三层联动”形成“区域有引领、学校有特色、学科有抓手”的课程治理生态，避免了课程建设的盲目性与碎片化。
“四环闭环”促优化。区域设计了“细诊断—明理念—搭结构—强实践”四步闭环推进：通过SWOT分析系统梳理学校办学优势、社区资源等核心要素，实现“精准诊断”。聚焦“培养完整的人”的核心目标，明确毕业生核心素养画像，明晰“目标锚定”。构建“基础学科+拓展渗透+特色融合”三维课程架构，形成科学的课程群与课程图谱，完善“结构优化”。通过国家课程校本化实施、校本课程序列化开发、跨学科主题学习常态化开展等举措，强化课程落地实效，推动实践转化。
五融目标显实效。围绕德智体美劳全面发展目标，金山区推动五育要素在课程内容、实施过程与评价环节中交叉渗透、有机共生。如体育课程融入团队协作的德育元素，劳动课程融入科技创新的智育元素，艺术课程融入文化传承的德育内涵等。
“课程建设的关键在于找到‘融合点’。我们不搞‘一刀切’，”金弢强调，“我们鼓励每所学校找到适合自己的路径，让不同课程样态在金山大地上各美其美。”基于这样的理念，区域内先后涌现出“以球育人”“艺术育人”“银杏文化育人”等各具特色的课程体系。
在上海市金山区兴塔小学，一只足球“踢”出了五育融合的新天地。“以球润德、以球启智、以球强体、以球塑美、以球育劳”，足球场上的规则意识是德育，战术配合中的思维博弈是智育，奔跑拼抢中的体能挑战是体育，动作姿态的美感是美育，赛后整理器材是劳动教育。一球之中，五育共生。
而在上海市干巷学校，校园里两棵数百年的银杏树，成为学校文化的源头活水。学校依托“银杏文化体验基地”，开发出普及课程、自选课程、创新课程三个层级的课程体系。从“了解家乡银杏文化”到“绘制银杏叶创意画”，从“银杏小导游”到“银杏精神与社会主义核心价值观的关联探究”，这所农村九年一贯制学校用银杏串联起德智体美劳的全部要素。
上海市罗星中学则致力于“为每一颗未来之星设计学习经历”，学校以课程综合为核心载体，构建“链接引领型”课程体系，点燃学生的创造力与责任感。在综合实践活动课“上海心·金山情”上，老师带领学生走出教室，用脚步丈量城市肌理，让学生在乡土中扎根；优化后的劳动课程则以模块化技能进阶取代简单劳动，让学生们在“未来农夫”劳动进阶课程和“未来城市DIY”等项目中启迪智慧；此外，全域化的“五星”校本课程——星跃体育、星睿科创、星艺艺术、星馨品格、星动劳动，更是成为学生个性发展的“星”天地，这些特色课程使得课堂教学与五育融合理念浑然一体，助力学生全面发展。
赋能：持续走深走实，
在跨越式发展中呈现区域教育新样态
“‘融合育人’的原动力在于打破资源壁垒，建立教育内部系统、教育外部系统及教育内外联合系统的关联。”金弢表示，为此，金山突破了教育系统内部条线分割、部门分立、单打独斗的传统格局，把原本分散在体育、文化、家庭、社会等多方的资源，从“协同配合”升级为“一体统筹”，建立起跨部门、跨领域、常态化的区域育人共同体。
金山区组建了学校少年宫联盟，已形成区级学校少年宫联盟工作平台，拥有学校少年宫36所，建成农民画、书法、剪纸、版画、篆刻等10个项目教育中心，社会成员单位17个，形成德育、体育、艺术、科技、实践活动类项目900多个，走出了一条“五育并举、融合育人”的区域学校少年宫发展之路。
教育系统与体育系统的联手也颇具亮点。区教育局与体育局携手成立青少年体育工作办公室，通过协同管理构建了集资源、活动、评价为一体，学体并重、五育融合的青少年体育人才培养模式。目前已完成37个校园品牌、重点、特色体育项目的布局，形成足球、篮球、排球等“16条龙”格局。学生体质水平跃居全市前列，金山学子在国内外赛场上不断摘金夺银。
值得一提的是，金山区还在推进五育融合的过程中实施了“种子计划”，在全区遴选了10所种子学校、22所准种子学校，组建起由10名种子校长、95名种子教师、95名种子家长构成的骨干队伍，形成共学、共研、共建、共享机制。这种“培育—辐射—再生”的滚动效应，让改革的“盆景”逐渐连片成为“风景”。
“经过多年实践，金山区五育融合实现了跨越式发展——一是育人导向深度转变。五育融合从理念共识，转化为区域的政策导向、实践行动，关注学生全面发展的教育价值观深入人心，金山先后获评国家级艺术教育、劳动教育实验区，成功创建为全国义务教育优质均衡发展区。二是学生样态更加丰盈。学生的综合素质显著提升。在市绿色指标评价中，反映学生学业水平、学习动力、身心健康、师生关系等多维度的数据持续向好。近五年，学生在德、智、体、美、劳等领域获市级以上奖项近8000项。三是教师专业实现转型。一大批教师从‘学科教学者’成长为‘课程设计者’与‘整体育人者’。四是学校发展各具特色。‘千校一面’的格局被打破，基于融合的办学特色日益鲜明，一批学校在科技、艺术、体育、劳动教育方面实现了从‘单一亮点’到‘整体优质’的融合式发展。”金弢强调。
面向未来，金山教育将继续聚焦现实堵点、破解实践难点，推动五育融合向更深层次、更高质量迈进。当“五育”的壁垒被打破，当“融合”的理念扎根日常，金山教育正在书写的不仅是一份区域改革样本，更是中国基础教育走向“全面育人”的一个生动注脚。
文字：臧莺
图片由教育局提供
编辑：谢然
校对：曹铒
责任编辑：吴华
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