今天(5月15日)上午,上海市政府新闻办举行市政府新闻发布会,市政府副秘书长、市政府办公厅主任章雄介绍并解读《上海市深化“一网通办”改革 打造“高效办成一件事”最佳体验地行动方案》等有关内容,市政府办公厅副主任周小燕、市经济信息化委副主任蒲亚鹏、市科委副主任翟金国、市卫生健康委副主任付晨和市公安局出入境管理总队总队长邱岭共同出席新闻发布会,并回答记者提问。
今天新闻发布会的主发布内容请戳↓
免申办跨域办升级!安全稳妥有序推进“人工智能+政务服务”,提升“线上+线下”服务体验!上海持续深化“一网通办”改革→
事项一平台集成,资源一站式共享,政策一键式查询,努力成为创新主体开展科技成果转化活动的“好帮手”
Q 人民网:在推进科技成果转化“一件事”改革的过程中,上海推出了哪些创新服务举措,让高校、科研院所、企业这些创新主体在办理科技成果转化事项时更方便、更高效?
A 翟金国:为提升各类创新主体的体验感和便利度,2025年开始,市科委会同相关部门,围绕科技成果转化的全过程、全链条、全要素,开发了科技成果转化“一件事”平台,设置办事事项、资源链接、政策信息三大板块共19类事项,支持成果转化一站办理和便捷查询。具体概括为“三个一”:
第一,事项一平台集成。平台集中接入与成果转化关联度高的办事事项和支持政策,比如技术合同认定登记、知识产权专项资金申请、技术经理人相关人才计划与职称申报等。这些事项动态更新,创新主体不用跑多个部门、找多个网站,就能轻松在线上办理。
第二,资源一站式共享。平台汇聚科技成果转化全链条特色资源,比如概念验证、成果对接、技术交易、创业孵化、技术经理人培训等等。特别是链接Innomatch全球技术供需对接和上海技术交易所两大平台。其中,技术交易所推出的科技成果简易评估工具,可以让交易双方协议定价时,直接拿来做参考,非常实用。
第三,政策一键式查询。平台梳理国家及本市30余条与成果转化密切相关的法律法规政策文件,形成了“工具箱”。围绕转化方式、成果定价、成果管理、技术权益、在岗离岗创业、税收优惠等成果转化关键节点,设置“百问百答”咨询,帮助创新主体合规转化、安心创业。
自2025年8月“科技成果转化一件事”试运行以来,平台相关事项的总办理量已超过9万件。下一步,市科委将新增概念验证平台能力清单、“AI+技术经理人”智能工具等资源信息。同时加快推进技术合同登记等事项的“即申即享”,完善技术转移机构和技术经理人的管理与服务机制,进一步集成更多成果转化办事事项与服务资源,努力成为创新主体开展科技成果转化活动的“好帮手”。
让数据多跑路、流程更智能、服务更丰富,实实在在推动企业加速创新
Q 上海人民广播电台:上海市科技创新券自去年9月1日起实施“免申即享”改革,取得了哪些成效,对企业创新创业产生了哪些实际效果?
A 翟金国:随着“一网通办”改革深入推进,市科委围绕科技创新券实施“免申即享”和“直达快享”的改革,修订《上海市科技创新券管理办法》,自去年9月1日起施行,取得了一些成效,主要有三方面:
第一,让数据多跑路,企业不跑腿。打通后台数据信息,通过“免申即享”的方式,向每家科技企业发放30万元创新券额度。企业确认领券后,可在创新券平台下单,购买创新活动所需的科技服务。实施改革以来,企业用券数是上一年同期的2倍。
第二,让流程更智能,“直达快享”再提速。创新券平台运用智能化技术进行全流程升级改造,赋能“领券、用券、兑付、监管”每个环节,以智能核验替代人工审核,实现“去专家评审”,兑付周期平均缩短为不超过一个月。实施改革以来,支持金额是上一年同期的2倍。
第三,让服务更丰富,管理更优化。目前,创新券平台已汇聚700余家服务机构,共发布技术研发、检验检测、技术转移转化、科创资源共享、科技金融、科技咨询等六大类、59种、3000多个服务产品,为企业提供创新创业全链条服务资源。
“免申即享”改革不仅为企业提供了便利,更重要的是通过精准赋能,实实在在推动企业加速创新,节省更多资金和时间成本。从产业领域看,三大先导产业的企业用券积极性较高,订单量超过总数的一半。其中,生物医药类居首,约占40%;集成电路领域次之,约占15%。从服务类别看,与企业创新最相关的技术服务增幅较大:其中,检验检测类服务订单数量增长最多,约是去年同期的3.5倍,技术研发类服务订单量次之,约是去年同期的1.7倍。
下一步,市科委将进一步优化完善公共服务平台,支持更多科技中小企业能够更便捷、更快速地享受到这项政策,进一步激发创新创业活力。同时,通过优化对服务机构的管理和支持措施,引导更多优质机构入驻创新券平台,提供更丰富的科技服务品类。
来源:上海发布
编辑:朱文莹
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