4月29日，滕女士和爱人一早来到新区不动产交易中心签约，将名下浦东的一套老公房出售给浦发集团旗下的上海市浦东新区公共租赁住房投资运营有限公司（以下简称“浦东公租房公司”），出售款将用于购置新房。
浦东公租房公司收购的那套老公房则惠纳入新区的保租房体系。这标志着新区“收旧换新”签约首单落地。
今年初，本市第一批收购二手住房用于保障性租赁住房项目启动，浦东成为试点区之一。此举在“十四五”大力实施规划新建、非居住房屋更新转化的基础上，创新探索在二手房市场中收购存量住宅，进一步拓宽保障性租赁住房房源筹措渠道，提升供给力度。
帮助业主打破置换时旧房不好卖的窘境
在上海房地产市场进入“存量时代”的背景下，市中心不少老旧小区的业主发现，这类房龄长、面积小的房源不容易卖掉了。
滕女士持有的这套房子建于上世纪八十年代，现在想置换到距离单位更近的地方，并已交付了新房定金，想着把手头的这套老公房卖掉，以弥补资金缺口。
此次浦东“收旧换新”试点方案，精准地瞄准了一些“老破小”业主想改善又面临着“卖不掉可能就买不了”的置换窘境。
据浦东公租房公司副总经理何俊介绍，本次“收旧换新”试点范围主要聚焦在浦东新区内环内，以陆家嘴、塘桥、潍坊、洋泾等中心城区作为重点板块。
这些区域周边配套设施相对成熟完善，“租售比”也比较合适，但在保租房布局方面仍存在较为突出的供需矛盾。
收购房源以2000年以前建成、单套建筑面积70平方米以下、单套总价不高于400万元的个人产权二手现房为主，权属清晰、无法律纠纷等违规违约情况，优先收购有换购新建商品住房意愿的客户。
收购价格采用一房一价“双评估”机制
据悉，此次对于老旧房屋的收购价格，采用一房一价“双评估”机制——以周边真实二手住房成交价格为参考，先后开展初次询价评估和交易前复核评估，最终收购价格不低于市场合理水平。
“这次评估下来感觉比市场价还高了一点，还省去了中介费，整个过程达到了预期。”滕女士表示。
“双评估”机制实际上也是为同地段的二手房划出了一条“心理底价”。这种公开的市场行为有效提升了市场的预期，让买卖双方从“互相观望”转向“积极撮合”。
同时，与传统的“以旧换新”仅依赖中介不同，此次新区采用了“收旧”与“换新”的强联动机制——被收购房屋的产权人在出售旧房后，购房款将参照“房票”形式进行专账监管，用于购买浦东新区范围内的市场化一手住房。当新房完成预告登记，监管银行会将资金支付给开发商。
发挥国企“压舱石”作用
在这场涉及资金筹措、房源评估、运营改造的复杂工程中，作为国企的浦发集团承担了不可或缺的“压舱石”角色。
作为此次收购工作的核心实施主体，浦发集团旗下的住房保障业务板块不仅负责具体房源的筛选、谈判与收购，更承担着“金融+运营”的双重使命。积极对接金融资源，在建设银行等机构的支持下，组合运用住房租赁贷款，确保了收购资金的足额、及时到位。
收购只是第一步，如何让“老房子”焕发“新生命”才是关键。上海浦东发展集团房屋管理有限公司执行董事李华介绍，房源收购完成后将全部转化用作阶段性保障性租赁住房，实施室内全装修并配置家具、家电等生活用品，达到“拎包入住”条件。
租金按照保障性租赁住房定价标准核定，核定租金不超过同地段、同品质市场化房源租金的90%。这些房源将精准补齐中心城区租赁住房的短板，有效解决青年人才最后一公里的就业难题。同时结合新区建交委“青创15条”，助力打造青创第一城，让更多青年人才“进得来、留得下、发展好”。
