深耕十年“拘调联动”，打造专属徐汇样本！徐汇区成立“涉拘调委会”

时间回溯至2016年，上海首批“拘调联动”试点工作落地徐汇区拘留所与华泾司法所，成为全市率先破题高墙内矛盾调解的基层阵地。试点之初，一起美容消费纠纷调解案例便凸显了机制的独特价值：市民因消费纠纷引发肢体冲突被行政拘留，相关民事赔偿纠纷迟迟未能妥善处置。调解员精准把握黄金干预窗口，及时介入调解，快速促成双方和解，让当事人卸下了心理包袱。

调解员第一时间跟进传统矛盾化解（资料图）

十年深耕实践，华泾司法所持续做实“警调衔接、所所协同”联动模式，累计成功调解拘留所内各类民事纠纷近60起，覆盖家庭邻里矛盾、青少年纠纷、特殊人群矛盾等复杂场景。通过司法行政与公安拘留所信息互通、资源共享、力量互补的闭环协作机制，打破传统行政处罚结束后民事纠纷遗留、矛盾回流社会的治理痛点，将法理刚性约束与调解柔性疏导深度融合，既化解利益纠纷，更修复社会关系。

据了解，此番新成立的涉拘调委会配齐建强专业队伍，由资深调解员、公安业务骨干、专职律师组成专项调解力量，同时区司法局配套落实业务规范指导、调解员专项培训等保障举措，依托全区“三所联动”专家库资源，夯实长效运行根基。

新机制落地后，调委会已顺利办结首例涉拘纠纷：针对一起酒后损坏财物违法案件，驻所调解员与公安民警协同发力，坚持惩戒教育与纠纷化解并重，依法释法明理、耐心劝导调解，促成当事人主动全额赔偿受害人损失并当场履行，实现案结事了、人和事息。

区拘调委调解首例纠纷现场（资料图）

据悉，徐汇区将持续推动该机制走深走实，拓展联动范围、优化流程、数字赋能，推动从“矛盾化解”向“风险预防”延伸，为“平安徐汇、法治徐汇”建设夯实基础。