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【营商环境-产业生态篇】从出海服务、算力中心到场景开放、创业社区,来看这些区如何优化→

转自:上海发展改革 2026-04-17 18:17:10

1月4日,新年第一个工作日,2026年全市优化营商环境大会召开,发布了2026年上海市优化营商环境行动方案——《上海市加快打造国际一流营商环境行动方案(2026年)》(以下简称“行动方案”)。《行动方案》围绕政务服务环境、市场竞争环境、产业生态环境、社会共治环境四大方面,发布26条行动方案,本期来看产业生态环境

《行动方案》首次提出“打造友好适配的产业生态环境”,促进产业聚集、空间聚集、要素聚集,因地制宜打造产业发展更适配、创新创业更友好的产业生态。

浦东新区发布出海服务体系和多项“走出去”成果,助力企业扬帆全球;静安区数据港“上海一号智算中心”改造启动,赋能上海算力生态升级;杨浦区实现从“政策招商”向“场景招商”的重要转变,复兴岛百大硬核场景诚邀全球参与;青浦区揭牌首个创业人才社区,持续优化青年人才创新创业生态,一起来看→

               

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浦东新区:发布出海服务体系和多项“走出去”成果,助力企业扬帆全球

近日,“聚势浦东 扬帆全球”浦东新区企业走出去合作对接大会举行,发布浦东“1+5+N”出海服务体系和多项“走出去”成果,新加坡、英国、德国、希腊等4个浦东新区企业走出去综合服务中心海外联络站现场揭牌。

“1”是指浦东新区企业走出去综合服务平台,通过“市场化组建、专业化运行、系统化服务、多元化参与”,形成了“政府部门支持+专业机构运营”的一站式出海综合服务体系。

“5”是指在保税区、陆家嘴、金桥、张江、世博设立的区域服务站,其中,世博聚焦央企出海,张江围绕生物医药、人工智能产业,陆家嘴深耕专业服务业,金桥支持智能制造,保税区主攻物流供应链,共同为区域内“走出去”企业提供实时响应与属地化服务。

“N”是指各具特色的功能性产业服务平台,包括浦东新区链接张江药谷综合服务中心、张江人工智能创新小镇、全国首家微短剧出海基地、首个上海市数字出海服务基地、上海二手车国际贸易综合服务平台等,形成了点面结合、功能互补的立体化服务矩阵。

会上还发布了《浦东新区企业出海白皮书》,通过系统梳理浦东新区对外开放及企业出海的发展成效,深入剖析各行业企业出海面临的现实挑战,全景展现了浦东新区全方位的赋能体系与企业走出去综合服务中心的能力构建,为企业国际化发展提供清晰战略指引。发布《破局与创新——浦东新区出海示范样本》,聚焦专业服务业、生物医药、智能制造、文化、供应链及企业协同六大出海领域,精选13个典型案例,全景式展现了企业“走出去”的实践路径与成功经验,为更多企业拓展海外市场提供可借鉴、可复制的示范指引。

从初步构建起步,浦东新区服务企业“走出去”已实现能级跃升,正发展为成熟的海外综合服务体系。在此基础上,浦东新区将进一步向链接国内国际双循环迈进,着力打通企业出海大通道,以更高水平的开放合作,链接全球资源、赋能企业发展,为构建新发展格局注入更加强劲的浦东力量。

静安区:赋能上海算力生态升级,数据港“上海一号智算中心”改造启动

随着数字经济蓬勃发展,智能算力已成为驱动产业升级的核心引擎。为应对智算产业未来爆发式增长、构建区域新竞争力,近日,上海数据港股份有限公司启动“上海一号智算中心”改造项目,以数据港市北机房为试点,通过“试点—改造—新建”的转型战略路径打造静安算力中心、探索区域算力协同发展,为上海国际科技创新中心建设注入静安力量。

本次改造以“资源利用提质增效,算力效能加倍释放”为核心目标,涵盖机房改造与算力平台建设两大板块。

机房改造方面,充分盘活市中心存量机房资源,突破传统机房功能局限,打造沉浸式体验中心,强化未来千卡集群智算扩容能力。依托市北高新外环内大规模集中式机房的独特优势,放大低延时、高质量算力供给能力,精准适配大数据应用、金融高频交易等延时敏感场景需求。

算力平台以“国产异构、灵活可信”为核心,依托数据港与合作伙伴联合组建的创新实验室技术支撑,适配多款国产GPU及主流芯片,构建覆盖训练、推理等多元场景的算力体系。并搭载“静数空间”实现算力高效调度,将算力资源与园区战略深度绑定,为信息科技企业精准赋能,实现资源配置与园区发展双向提升。

作为静安区重点算力基础设施项目,改造后的数据港“上海一号智算中心”将加速“AI+”场景落地,重点服务商贸、消费、医疗健康等领域数据需求,助力静安打造特色算力产业集群,为上海“模塑申城”实施方案提供支撑。

未来,数据港将发挥互联网大客户服务、规模化运营等优势,深化合作加速商业化探索。同时以此次改造为起点,强化智算业务造血能力,推动上海宝山等其他算力节点升级,辐射上海全域数据要素,夯实自主可控算力底座,加速人工智能赋能新质生产力,助力上海塑造世界级人工智能产业生态。

杨浦区:技术有舞台,想法能变现!复兴岛百大硬核场景诚邀全球参与

在“创新开放·机遇杨浦”应用场景对接大会,杨浦区突破了传统招商模式的局限,推出了极具创新性的科创举措,主动搭建供需对接平台,直接展示涵盖五大类别、带有真实需求的百大应用场景,实现了从“政策招商”向“场景招商”的重要转变。

依托复兴岛全球创客岛建设,联动OPC社区等创新载体,杨浦正全力构建以数智经济为核心的“1+2+3+4”创新型现代化产业体系,打响“杨‘数’浦”品牌,将整座城区打造成科创“超级试验场”。以最诚挚的态度向全球创客发出邀请:在这里,有技术便有落地的舞台,有想法就有变现的可能。

杨浦区在1500平方米的沉浸式展示空间里搭建起专业对接平台,四大功能展区构建起从“展示实力”到“达成项目对接”的完整闭环。

在创新能力展示区,遵循“可视化、可感知、可体验”的标准,众多硬核企业与政府服务展台一同亮相,智能机器人现场互动、量子计算光学平台、仿生类脑智能体等前沿展品纷纷登场;应用场景路演区围绕智慧政务、数智城市等五大主题精准揭榜,为企业挖掘对接需求提供方向,复兴岛全球设计创作营、数智交通实验岛、时空智能体三大超级场景需求成为全场焦点;深度洽谈区,政府做好服务保障,让企业和需求方直接探讨参数、预算、落地时间等关键问题,助力企业间将“初步意向”转化为“实质项目对接成果”;由复兴岛创客学院运营、政府提供支持的应用场景征集区,也在同步收集全球创新需求,联动OPC社区的开放资源,确保场景资源池始终充满活力,为企业持续对接创造条件。

大会上,政府重磅发布百大应用场景清单。民生服务领域,杨浦长护险“感知”管理体系成为典范,政府主动开放场景,搭建合作平台,吸引企业依托毫米波雷达、AI大模型等技术解决服务监管难题,该项目还荣获全国智慧医保大赛一等奖;低空经济领域,杨浦全域低空开放区释放无人机配送路权,政府诚邀L4级自动驾驶企业到复兴岛挑战复杂城市环境,为企业技术落地提供场景对接机会;量子科技、智能制造等新赛道,政府更是拿出带有专项资金、配备对接人的真实需求,与需求方做好衔接,让中标企业能顺利与需求方完成项目对接,不仅能获得合作机会,还能入驻OPC社区享受政府配套的专属创新资源。

杨浦成为场景招商的“先行者”,彻底重构招商逻辑:政府不再是单纯的“政策制定者”,而是创新的“合伙人”与服务者;城区不再是普通的“行政区域”,而是开放的“科创实验室”;复兴岛和OPC社区,更是政府为企业打造的场景落地、项目对接的核心试验场。

从政策内卷到场景破局,杨浦的这次理念变革,不仅为自身科创发展寻找新动力,更以政府搭台、企业对接的务实实践,为上海建设全球科创中心提交了一份鲜活的基层答卷。

青浦区:揭牌首个创业人才社区,持续优化青年人才创新创业生态

近日,青浦区首个创业人才社区正式揭牌。青浦将以长三角绿洲智谷、市西软件园、网易上海国际文创科技园等功能平台为基础,整合众创空间、创业会客厅等资源,积极打造“载体孵化+社交赋能+生活配套+职住平衡”的青年人才创新创业集聚区。

首个创业人才社区落户赵巷镇,核心区域面积达2.5平方公里,以长三角绿洲智谷、市西软件园、网易上海国际文创科技园为核心载体,目前已集聚企业850家,形成了聚焦数字能源、人工智能、芯片半导体等前沿科技领域的青年创业生态。

青浦将以该创业人才社区为支点,整合区域内众创空间、创业会客厅等各类资源,为青年创业者搭建上下游资源对接、技术交流合作、市场机遇共享的优质平台,让各类青年科创人才安心创业。

在居住保障方面,该区域已筹集人才公寓1500余套,配合青峰人才安居租房补贴政策,部分房源租金有望降至“千元级”乃至“百元级”,让更多人才“住有所居、居有所安”。

为切实吸引优秀青年创业人才及初创企业,青浦区推出了一系列配套扶持政策,从办公、居住等硬件层面为创业者保驾护航。活动现场,青浦区“加速构建青年人才创业生态攻坚行动”九大场景举措正式发布,包括发挥创业大赛链接作用、构建资源对接平台、加快推进留创园建设、保障创业空间供给、设立天使基金、完善人才激励政策、持续保障住房需求、打造“垂直社区”新范式、打造15分钟创业生活圈等。

以“保障创业空间供给”为例,青浦结合厂房、楼宇以及乡村资源,为创业人才提供免费或优惠的创业空间。在乡村租借闲置民房或村集体闲置资源,经营轻餐、文创、科创等业态的农业经营主体,按投资强度、提供就业岗位、年经营收入、税收等社会效益指标评定为初创型和成长型,可获一定金额奖励。再如“持续保障住房需求”方面,青浦将进一步优化职住平衡,筹划青年人才公寓、青年人才驿站等优质房源,建立健全重点人才安居用房配租机制,保障初创期人才过渡性住房需求。

“创业人才社区”的建设,是青浦持续优化人才创新创业生态的重要载体。青浦区将进一步细化扶持政策、强化服务保障,吸引更多优秀青年人才扎根青浦。

资料来源:浦东发布、静安区发改委、上海杨浦、上观新闻

编辑:谢真

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