普陀区7个案例荣获第三届上海城市基层党建创新案例推荐案例

面对居民区、街区、楼宇园区党组织书记队伍建设存在的发展不均衡问题，普陀区委组织部深入开展调研，探索书记队伍“融通培育”新路径。报告精准分析了基层党组织书记在能力特质、人事管理等方面的差异与短板，并从人事管理、结构优化、培育模式三方面提出系统性建议：建立全域覆盖的编制岗位体系，打通跨领域流动的制度壁垒；构建分层分类的考评激励机制与多元选拔渠道；打造“理论+实践”“大梁带小梁”的融通培育模式，培养一支懂治理、能融通、善作为的高素质基层“头雁”队伍，为提升基层治理现代化水平夯实人才基础。

真如镇街道以恒力锦沧花园小区为“试验田”，探索形成了党建引领物业费调价的“九九工作法”。面对物业费20年未涨、服务滑坡、居民不信任的僵局，居民区党总支跨前一步，将党的组织优势贯穿于调价全过程，为破解住宅小区治理难题提供了可复制的操作范本。

长风新村街道直面“新旧融合”的治理结构性矛盾，以党建为引领创新“微格分色”工作法，以精细化治理回应多元群体诉求，走出基层精准服务新路径。用“分色”建立需求图谱，实现服务供给与需求精准匹配，完成从粗放走访到精准服务的转型，为破解超大城市治理共性难题提供了实践参考。

真如镇街道兰溪综合网格是涵盖老小区、新楼宇，融合居民区、街区、楼宇（园区）的复合型网格，通过创新实践“三区六联”工作法，结合群众需求搭建趣缘平台，将“网格点”联结成“朋友圈”，依托队伍优势开展联治，高效破解疑难及“三跨”问题，推动网格从生人社会向熟人社会转变。

普陀区长征镇立足超大城市基层治理需求，在全市率先成立街区党支部，做实党群服务阵地，通过“走过去+引过来”精准链接街区商户群体，实现组织、区域、人群全覆盖，有效强化了党建政治引领与服务功能，推动形成多元协同治理格局，为新兴领域党的组织体系全覆盖和基层治理现代化提供了实践经验。

普陀区深入贯彻市委关于党建引领物业治理的重要指示精神，锚定“双业红”三年行动计划，抓好物业服务“质价双升”、业委会规范化建设、重点小区底部抬升等关键环节，着力破解物业治理难题，有效推动了“三驾马车”同向发力，蹚出了一条党建引领下物业治理提质增效的新路子。

普陀区教育工作党委直面基础教育领域党建与业务“两张皮”的治理困局，创造性构建了“123456”深度融合体系（即一个融合目标、两个融合特点、三个融合聚焦、四个推动主体、五大融合项目、六条建设路径），锚定“以高质量党建引领高质量发展”一个目标，突出系统思维与实践导向两个特点，为破解基础教育治理难题提供了借鉴和启发。