智慧通关暖人心 开放枢纽助发展

上海东方枢纽国际商务合作区（以下简称“商务合作区”）作为推动高水平对外开放的重要载体，在海关的制度创新与科技赋能双轮驱动下，不仅让国际商务人士切实体验到开放之便，也为服务构建新发展格局注入了强劲动力。

制度创新，让流动更安心

商务合作区是全新的特殊类型区域，上海海关为其“量身定制”监管模式，努力做到既“放得活”又“管得好”。2025年7月18日，《中华人民共和国海关对上海东方枢纽国际商务合作区监管暂行办法》正式发布，推动了“货物”与“人员”的双向自由。

如今，境外人员携带自用物品入区，仅需进行安全准入和动植物检疫监管；境内人员在入区前提前登记物品信息，出区时即可快速通行。这种“一线放开、二线管住”的模式，已从货物监管领域拓展至自然人，实现了区域内国际商务交流、会展、培训三大功能的集成。

协同聚力，让办事更省心

商务合作区在综合保税区、海关监管区和口岸限定区域管理制度基础上，叠加人员进出境便利化政策措施。

海关深入研究商务合作区政策特点和服务需求，积极参与跨部门协同机制，创新“多部门合一”模式，实现“企业少跑腿、数据多跑路”。

通过“一次过检”“一屏比对”“一码通关”，海关将“多头检查”整合为“一体共管”、将“串联监管”升级为“并联治理”，持续为商务合作区发展提供动能。

数字赋能，让监管更暖心 

在商务合作区，“智慧码作业中心”作为海关监管的“超级大脑”，依托智能设备的“感官触角”，实现便捷高效监管。 

联检大厅内，“数字关员”提供24小时在线服务，“线下事情线上办”“线上事情智能办”成为常态。旅客与关员从监管点位的“面对面”转变为覆盖通关全程的“屏对屏”，数据支撑下的智能感知体系，既保障了海关精准响应，也让旅客实现了顺畅通行。此外，保税货物流转从“两进两出”简化为“一进一出”，效率倍增；“任务在线”模块对重大保障任务进行“颗粒化”管理，确保执行稳妥可靠。这些数字化创新，在提升旅客通关效率和企业获得感的同时，也让商务合作区成为“智关强国”行动的示范窗口。 

从商务人士的“便捷通关”到企业的“高效办事”，从会展经济的蓬勃发展到跨境贸易的便利畅通，上海海关正以商务合作区建设为支点，推动制度型开放从战略蓝图转化为可感可及的企业利好、民生实惠。展望未来，这一开放枢纽将会持续释放更多发展红利。