【聚焦】汇聚合力，推进管线工程建设有序实施——市综管中心协同相关部门优化完善管线建设计划管理

为科学制定全市管线施工计划，市综管中心配合相关部门梳理各类管线项目建设需求，完善管线工程项目计划储备机制。同时，结合《上海市管线管理办法》实施细则制定，推动管线行业主管部门及权属单位开展隐患排查与风险体检评估，梳理需改造升级的管线工程，形成五年项目建设清单；同步推进管线专项规划编制，为管线建设提供规划依据。管线项目从储备库纳入年度建设计划时，优先考虑已落实立项与资金保障、与道路建设及架空线入地计划同步实施，或经管线行业主管部门认定需重点保障的项目。

市综管中心积极推动建立管线工程计划统筹会商机制。区建设管理部门将会同区交通、公安等部门开展管线工程计划初步统筹，对同路段、同区域工程进行归类，并初步安排施工进场时序：同一路段上涉及道路和管线工程的建设计划，由道路工程建设单位牵头统筹各管线进场时序；同一路段上涉及多个管线工程或路口相交的多个管线工程的建设计划，由区建设管理部门明确其中工程量大、施工工艺复杂的管线建设单位作为牵头单位。在此基础上，市住房城乡建设管理委组织市规划资源、交通、公安等市级部门综合平衡，形成年度管线施工计划。计划发布后，督促各区建设管理部门跟踪计划执行情况，推动工程按统筹时序有序实施，形成计划、统筹、跟踪的管理闭环。

为促进信息共享、提升管理效能，本市正在构建管线工程数字编码体系。一方面，通过唯一数字身份编码，串联从计划、行政审批到施工监督、竣工验收的全过程。另一方面，依托编码关联的全链条信息，为市、区各级行业主管部门和管线管理部门在行政执法、过程监督与跨部门协同中提供数字信息支撑，形成“部门协同、综合监管、数据支撑”的管理新模式。

下一步，市综管中心将继续按照市住房城乡建设管理委部署，与各相关部门紧密协作，落实《上海市管线管理办法》各项要求，围绕管线计划管理，持续优化储备库机制，深化部门协同与数字技术应用，共同推动本市管线管理工作迈上新台阶，更好服务城市更新与高质量发展大局。