回顾2025：强化法律监督职责，守护刑事执行公正

◆全力维护社会安全稳定。坚持落实总体国家安全观，结合“化解矛盾风险，维护社会稳定”专项治理，组织开展监管场所、指定居所监视居住场所安全大检查，督促及时消除安全隐患。深化刑罚交付执行监督工作，加强与法院、公安、司法行政机关的衔接协作，共同推进“应收尽收”；开展剥夺政治权利执行专项检察，督促落实限制出境等管理措施；加强社区矫正检察监督，预防和纠正脱漏管。

◆保障被监管人合法权益。强化源头防范，督促监管场所持续优化医疗保障，用好更新的《上海市指定罪犯暂予监外执行医学诊断和病情复查医院名录》，及时启动保外就医程序，实现“应保尽保”。完善权益保障，依法办理控告、举报、申诉案件，保障被监管人合法权益，促进司法公正。

◆护航法治化营商环境。积极参与“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”，加强对涉企刑事案件涉案财物处置的监督，促进规范涉企执法。协调司法行政机关，持续优化社区矫正对象经营性外出审批监督，保障相关企业正常生产经营活动。对部分缓刑对象违法担任公司董事、监事、高级管理人员等情形开展监督，降低公司经营风险。

◆完善工作机制，提升刑罚变更执行监督质效。市检察院与市司法局联合制定《上海市减刑、假释、暂予监外执行“白名单”机制工作规定（试行）》，完善本市刑罚变更执行监督案件的“高质效办案指引”，不断加强调查取证和实质化审查，既共同预防“纸面服刑”，又监督纠正“该减不减”“该放不放”“可保不保”，办案质效持续提升。

◆提升监督实效，加大财产刑及监外执行监督力度。扎实开展本市刑事裁判财产刑执行工作专项监督，有力推动财产刑执行“应移尽移，应执尽执”。探索构建全流程数智化社区矫正检察监督机制，深入推进长三角一体化联合社区矫正巡回检察，在全市推广应用撤销缓刑必要性量化评估模型，提升社区矫正监督的全面性与精准性。

◆强化案例指导，发挥优秀案例的示范作用。积极总结办案经验，提炼参考价值，2025年发布本市减刑监督典型案例5件、暂予监外执行监督典型案例7件，其中军天湖农场院办理的罪犯王某减刑监督案入选最高检刑罚变更执行监督典型案例，充分发挥优秀案例“办理一案、指导一类”的引领作用。

◆夯实派驻检察基础。修订本市检察机关派驻看守所、监狱检察“两个规程”（2025版），全面规范派驻检察履职基础工作，推进轮岗交流，持续优化派驻检察队伍结构。持续加强对重点环节的监督，对监管场所刑事执行活动违法情形提出的监督意见均被采纳。注重派驻检察理论调研，干警撰写的5篇调研文章被中国法学会检察学研究会刑事执行检察专业委员会评为优秀论文。

◆提升巡回检察质效。圆满完成本市巡回检察工作三年规划（2023-2025），统筹四种巡回检察方式，2025年度开展监狱和看守所巡回检察50次，实现对监狱和看守所的巡回检察“全覆盖”，不断提升巡回检察质效。开展社区矫正巡回检察7次，与长三角兄弟省市开展社区矫正巡回检察等创新工作交流，探索社区矫正对象外出请假实质化审查、智慧监管、跨区域执法协作机制。

◆强化数字检察应用。积极参与本市“数字政法”协同办案，全面应用减刑、假释协同办案平台，办案质效稳步提升。深入运用法律监督模型，各派出院积极试点最高检监狱检察法律监督模型并稳妥推进，全市派驻看守所推广应用派驻检察数字监督模型，本市多个执检办案模型在全国法律监督平台上架运行，其中二分院“看守所日常监管活动监督模型”获评优胜。

上海刑事执行检察部门将继续对标“争一流、走在前、排头兵”要求，不断强化履职能力，优化监督机制，全面提升监督质效，切实推动上海刑事执行检察工作迈向更高水平。