完整社区建设上海实践｜淡水路社区：锚定居民需求 汇聚多元力量

淡水路社区被誉为“衡复之源”，紧邻“党的诞生地”——中共一大会址，沿线及周边有《中国青年》编辑部旧址、陈云旧居等41处红色遗迹遗址，串联起淮海路、新天地、思南公馆等文化地标。

社区通过充分推动红色资源利用、衡复文化焕新与城市更新有机融合，为社区文化注入红色血脉和海派基因。

西成里墙画

一方面，社区制作了图书、画册、影集等多种载体，形成公众可参与、可阅读、可互动的公共空间；另一方面，社区对人文历史遗址进行挖掘梳理、串珠成链，设计行走线路，结合二维码深度阅读、VR（虚拟现实技术）全景游览等打造历史风貌特色微旅游项目。

淡水路社区的沿街小店既是百年梧桐社区的特色，更是重塑社区活力的来源。社区通过多项创新举措，成功助燃小店经济。

马路生活节诗歌刷街

社区在淡水路沿线成立“商铺联盟”，有效提升了沿街商户的参与感，比如，引导店铺向里退界，让顾客可以依墙面街而坐，实现街区零距离接触。

同时，联合辖区单位共同开展“街巷小店改造计划”，以政府牵线、企业捐赠、商家承担的模式推动家门口特色小店“微更新”。社区还借力小红书为小店烟火气“添柴”，形成线下游客“拔草”打卡互动、线上用户“种草”反哺网络的良性机制，将“网红流量”转化成小店经济的营收增量。

淡水路社区将全过程人民民主贯穿完整社区建设始终，以居民幸福指数为标尺，刻出安居颐养生活的厚度，将民生愿景变成幸福实景。

养老院及社区食堂

针对居民反馈较为集中的意见，社区在沿街布设休憩座椅，积极增设社区食堂、综合为老服务中心等多元服务阵地；在小区内部，挖掘社区居民和市民规划师力量，推动“围炉茶话”“一平方米儿童玩具屋”“长者花园”等公共空间微更新项目落地实施；在居民家中，联合区域化单位推进开展“居家养老服务指南”，因情施策开展居家适老化改造。

为推动多元主体共同参与建设，实现共建共治共享，社区成立街区党委、组建共治委员会，根据社区业态设立商铺联盟、物业联盟、校园联盟、智囊联盟和新就业群体联盟。通过引入熊爪咖啡、玛利画社、社邻家等新成员、新主理人，社区持续办好“幸福淮海”零距离家园节，组织开展文化、亲子、体育等各类丰富多彩的社区活动，构建更具组织力、辐射力、协同力、影响力的共同体。积极整合区域化党建单位资源，成立淡水路“一街一路”示范街区项目党建联盟，以轮值会议的形式持续推动社区整体发展共商共议。

淡水路新年烟花节

为强化政策和资金保障，社区依据黄浦区坚持党建引领城区精细化治理，科学规划建设“10分钟社区生活圈”“一街一路”示范区域的实施意见，结合街道各部门、各中心自身职能，固化经费保障机制和财政资金使用后绩效评估机制。同时，通过多元主体参与、多方资源融合，撬动更多社会化资金投入社区服务、运行和发展。比如，联合区域化单位SOHO复兴广场探索沿线单位附属绿地开放共享，建成开放式绿地并增设座椅、人行步道，诠释社区绿色获得感。

此外，淡水路社区积极推动社区治理向数字化转型，比如，开发“智慧社区”APP，实时监测健乐小区的烟感探测器、燃气检测装置、智能垃圾厢房和用电等数据；推出“健乐一键通”APP，实现居民线上一键反映问题、工作人员线下及时处理，让居民享受到数字化改革带来的便捷。