来源 | 《长安》杂志
作者 | 石惠敏、管添裕

《长安》2025年第11期
《长安经验》专栏
上海市杨浦区
数字赋能刑事执行公平公正
上海市杨浦区积极推进以信息化建设提升政法工作能力,强化数字赋能刑事执行,发挥检察机关的法律监督职能和纽带作用,通过与公安看守所搭建数字监督平台,与法院构建大数据法律监督模型,与司法局建立社区矫正工作协作机制,共同推进刑事执行公平公正。
搭建派驻检察数字平台
化解监管安全风险

杨浦区检察院赴杨浦区看守所和驻看守所监察室开展专题调研
突破公安监管场所和派驻检察的数据瓶颈,搭建可视化驻所检察数字监督平台。通过直接对接公安看守所监管原始数据,将在押人员重点羁押活动的数据进行汇集,分类,运用可视化方式予以呈现,变“多头分散监督”为“一个场景监督”,提高派驻履职的针对性,有效性和及时性。分析死亡风险因素,对基础疾病种类,所外就医情况等多维度开展量化评价,搭建在押人员死亡风险预警数据模型,建立工作协作机制,最大程度保障在押人员健康权和生命权。紧扣日常监管执法突出问题,先后构建羁押期限,交付执行等七大模块23个数据模型,推送异常数据,提升监管执法水平,维护监管场所安全稳定。
构建大数据监督模型
助力防范“纸面服刑”

杨浦区检察院与社区矫正中心建立信息平台,积极探索建立矫正对象申请外出监督模型
着眼刑罚交付执行中存在的文书送达不规范、交付不及时、执行不到位等问题,以“问题导向+数据赋能+监督办案”为理念,构建“审前未羁押判处实刑未交付执行”大数据法律监督模型。打破数据壁垒,通过自动识别提取,系统智能比对预警,迅速获取“应交付未交付”“超期交付”等违法线索,强化罪犯依法收监执行力度。该监督模型进一步在全市推广并推动本市公检法司联合会签规范判处实刑罪犯刑罚交付执行工作意见,形成罪犯刑罚交付执行长效治理机制,实现“个案办理-类案监督-长效治理”的跃升。
建立社区矫正协作工作机制
保障社区矫正依法有序

杨浦区检察院就社区矫正对象外出申请听证会进行现场监督
聚焦社区矫正对象外出管理工作存在请假事由模糊,动态监管困难,违规处置滞后等问题,构建全流程、智慧化、社会化的社区矫正对象外出审批工作机制。设立社区矫正检察监督办公室,依托“驻点+巡回”监督模式,延伸监督触角,前移监督端口,实现对外出管理工作的全流程监督,增强监督的时效性。通过线上巡查等科技手段开展监督,发现社区矫正对象私自外出的线索,及时监督相关职能部门对涉事社区矫正对象依法进行惩戒,提升监督刚性。检司共同签订加强社区矫正检察监督与协作配合工作办法等规范性文件,推动社区矫正外出管理工作规范化、精细化、智能化。