1996年,复兴东路在推土机的轰鸣声中拓宽改建,王先生一家挥别老屋,搬进了新安置房。原以为这就是幸福安居的开始,谁也没有想到,一道源自同一年的“隐形锁”,咔嗒一声落下,死死锁牢了这套房子。
近日,市民王先生来信反映,其在1996年复兴东路道路拓宽工程中获配的征收安置房,在交易时被系统“锁死”,无法交易。经查,抵押记录单就像盘根错节的“藤蔓”,涉及多家企业单位且年代久远。这复杂的产权背后,困住了一家人对安居的期盼,扰乱了一家人的心。

黄浦区信访办接到来信后,面对错综复杂的历史遗留问题,第一时间前往市、区档案馆“溯源头、找线索”,在一摞摞泛黄的档案与模糊的记录中抽丝剥茧,历经数周联系多家企业、多个部门,调阅原始文件,最终完整还原了抵押流转的全过程。
该套房子背后的真相也渐渐明朗化:该房屋抵押形成于1996年,系当时拆迁工程实施单位为第三方公司借款将安置房抵押给“光大国际”作为担保,后因债务未及时清偿,债权由“光大国际”先后转手两家企业,目前虽然债务已履约完毕,但房产交易中心系统内仍显示债权人信息为“光大国际”,交易房屋始终背负“虚拟债务”。
然而最初的债权人早已依法退场,新的权利方却未在交易系统中“现身”。这道横跨二十余年的数据裂痕,构成了一个看似无解的“数据死结”。
为真正“解扣”,黄浦区信访办并未止步于厘清事实,而是主动搭建协调平台,牵头召集涉及债权流转的企业来沪面对面共商对策。而债权链条上关键的一方——最初的抵押权人“光大国际”机构地址在北京,且时过境迁,内部人员、档案几经更迭。起初的沟通并不顺畅,对方对于介入一桩近三十年前,且债权已转让的陈年旧案,存在诸多疑虑与流程障碍。
区信访办工作人员通过持续不懈的沟通和那份为民解忧的至诚,一次次通过电话、函件说明情况,不仅厘清法律与事实脉络,更传递了群众面临的实际困境与迫切期待。这份执着与诚意最终跨越了地理与时间的隔阂,打动了对方。最终,“光大国际”安排专员从北京赶赴上海共商解决方案。

会上,信访办从依法依规、服务百姓、为民解忧中讲清历史问题,现实存在的问题及解开矛盾症结的关键点,推动各方梳理权责、凝聚共识,最终明确了解除抵押登记的具体路径与所需手续。一场持续二十余年的产权“冻结”,在多方协作下开始“融冰”。大家的目标很明确——要解决好群众的各项诉求,不能让百姓的合法权益受损。目前,解抵押程序所需的资料已在准备阶段,王先生一家有望取回完整的房屋处分权。
而黄浦区信访办没有让这件事止步于“解决一户”。她们敏锐地意识到,同一历史时期、同一动迁项目下的安置房,可能潜藏着相似的“历史枷锁”。为解决“一件事”到解决“一类事”,她们主动跨前,联系浦东新区不动产登记事务中心,对当年复兴东路道路拓宽工程动迁所涉及的浦东安置房源,启动了一次专项梳理与排查,发现共有295套安置房屋存在类似抵押登记的情况。黄浦区信访办通过这次专项攻坚,系统性清除这片历史遗留的“雷区”,从根源上保障安置居民的产权完整与交易权利,兑现对“信访人”的庄严承诺。
从一封信到多场协调会,从一段尘封历史到一个现实解法,这不仅是单个产权问题的解决,更是城市治理中对历史遗留问题不回避、敢担当的缩影。为群众解开“历史之锁”,需要的不仅是耐心溯源,更是跨前一步,为民负责的决心。
记者 / 王月华
编辑 / 刘晓静
图片 / 区信访办
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