长江潮涌,法治护航。面向上海国际航运中心能级提升的战略任务,构建与之相匹配的现代化法治保障体系,显得日益重要而紧迫。崇明区检察院立足区位特点,以“涉海检察”履职担当,筑牢海洋生态屏障,护航区域发展,为上海国际航运中心建设注入坚实的检察力量。

惩治违法犯罪,筑牢生态安全屏障
守护长江口生态安全,是上海国际航运中心建设不可或缺的法治命题。崇明区检察院立足区位特点,通过办理典型案件,探索创新机制,为筑牢蓝色生态屏障提供了生动的司法实践。

在涉海案件办理中,崇明区检察院注重延伸履职,贯彻“办理一案、治理一片”的思路。在某公司长期违规占用硬化长兴岛滩涂案中,该院协同市检二分院,不仅查清违法事实、督促拆除围堤,更创新引入碳汇补偿机制,指导责任方通过购买“碳普惠减排量”替代履行生态损害赔偿责任。无独有偶,在2025年办理的一起非法倾废案中,针对涉案企业未获许可在崇明水域倾倒疏浚废弃物的行为,检察机关再次优先运用民事公益诉讼诉前磋商程序,成功促使企业承诺以购买“碳普惠减排量”承担环境损害责任,高效实现了生态修复目的。
案件办理过程体现“惩治与修复并重、办案与服务并行”的工作理念。通过将碳汇补偿等市场化修复机制引入生态环境损害赔偿,检察机关不仅破解了“破坏易、修复难”的困境,更建立起“司法办案—专业评估—市场化修复”的完整工作链条。这种创新实践,既体现了司法为民的温度,也展现了服务发展的担当,为涉海生态环境保护探索出了切实可行的新路径。
延伸服务触角,护航海装产业发展
向海而行,向海而兴。长兴岛肩负着建设世界级海洋装备岛、现代化造船基地的战略使命。这里集聚的高技术船舶与海洋装备企业,是上海国际航运中心的实体产业支撑。崇明区检察院主动融入这一发展大局,以法治力量护航“大国重器”行稳致远。

崇明区检察院在市检察院指导下,联合市长兴岛管委会与四大驻岛船企签署合作备忘录,搭建“检政企”法律服务平台,以检察机关与产业园区为“双枢纽”,搭建常态化沟通与精准化服务桥梁,共同破解企业发展中的共性法律难题。某船企法务负责人表示:“这种常态化的‘检政企’对话机制,让我们在遇到复杂的合同纠纷或安全生产隐患时,能够快速找到专业的法律支撑,心里踏实多了。”在此基础上,检察服务进一步向专业化、数字化纵深推进:精心编发《检护海装法律服务手册》,聚焦产业结构调整、企业内部管理、安全生产等多个方面,为企业提供“口袋里的法律顾问”。创新研发数字化合规体检工具,并汇总关键目标市场的法规与贸易政策,构建涉外法律风险案例库,助力企业一键检索、前置预警,在出海征程中提前绕开“暗礁险滩”。
从搭建宏观协作平台到提供微观工具支持,崇明区检察院以“检察智库”的主动作为,实现了从被动办案到主动护航、从个案处置到行业治理的深刻转变,以高质效检察服务,为大国重器的诞生与远航注入稳定可靠的法治动能。
深化协同共治,赋能智慧海事治理
提升海事监管现代化水平,是保障上海国际航运中心安全、高效、畅通运行的关键一环。面对广阔海域与复杂的海上活动,崇明区检察院着力打破职能壁垒,深化与海警、海事等执法司法部门的协同,并注入数字检察新动能,推动形成共建共治共享的海洋治理新格局。“这种深度的行刑衔接与数据协同,为我们侦办海上疑难案件提供了关键支撑。”海警部门如是评价。

这一创新路径在保护国际海底光缆这一重大海上基础设施的实践中得到生动体现。针对海警部门移送的疑难线索,崇明区检察院研发的“国际海缆破坏类案法律监督模型”发挥了核心作用。该模型通过智能比对海缆保护区坐标、船舶航行轨迹与故障点位置,能够精准筛查出在故障海域异常停留、涉嫌破坏行为的船舶,将以往难以发现的隐蔽犯罪置于监督视野之内。“模型提供的精准线索,极大提升了我们海上执法的靶向性和效率,”海警一线执法人员表示。 这一模型已作为优秀实践成果,成功上架最高检大数据法律监督平台。
以点带面,数字赋能全面强化了执法司法协作的深度。从被动受理到智能预警,从个案办理到类案监督,崇明区检察院正以科技之力与协同之智,显著提升海事综合治理的系统性、精准性与实效性,为上海国际航运中心打造更加安全可靠的法治化海域环境。
江海交汇处,法治护航时。崇明区检察院将继续深耕涉海检察专业化建设,以高质效履职守护海洋生态环境,保障蓝色经济动脉,在上海国际航运中心建设和海洋强国战略实施中展现检察担当、诠释法治力量。