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国际社区如何治理?这个街道以“三融”破题,打造近悦远来的“零距离家园”

转自:上海黄浦 2025-10-30 13:16:14

10月29日下午,正值2025世界城市日城市可持续发展全球大会在上海成功举办之际,淮海中路街道新天地国际社区“三融”治理工作现场推进会成功举行。区委常委、组织部部长李铭出席活动。

作为国际社区治理的微观窗口,新天地国际社区脱胎于石库门,毗邻中共一大会址,背靠一流商圈,天然具有“中外文化”交融基因。主要包含9个住宅小区,实际居住4000人左右,其中境外人员(含港澳台)居民占比10%,居住群体“四高”(社会地位高,流动速度高,个性需求高,权利意识高)特征显著。

淮海中路街道历经二十余年探索,逐步形成以“生活融入、权利融合、文化融通”为核心的“三融”治理模式,并构建了一套完整的治理体系。

推进会现场,一系列实体化项目与举措同步落地,为推动“三融”治理走深走实提供有力支撑。

在生活融入方面,“淮海中路街道移民融入服务示范站”正式启用,整合出入境、交管、治安等3类14项高频服务,实现“线下咨询+线上预约+远程帮办”一站式办理,切实提升境外居民的办事效率,帮助其更快融入社区生活。《新天地国际社区一本通》同步发布,从生活服务、涉外服务、营商服务等各个维度为中外居民提供全方位生活指引。

权利融合方面,发布中英双语版《淮海新天地国际社区住户守则软法指引》,涵盖标准范本、流程指引与法律依据,推动“软法倡导、硬法托底”,实现规范共建、矛盾共调。这项开创性的工作不仅为国际社区制定住户守则提供了高质量范本,也为街道层面开展社区“软法治理”、推进软法“硬”治理落地,提供了极具价值的参考依据。目前,新天地四成小区业委会主任由境外人士担任,中外居民协同参与社区治理的格局逐步形成。

文化融通方面,街道依托全市首个聚焦国际社区治理的专项基金——“翠湖基金”,创新运营“淮爱∞”循环公益商店,落地特色志愿服务项目“红融中外·益治家园”,培育萌宠、亲子、女性等涉外社群20余个。

当天,《淮海新天地国际社区“三融”治理工作指引》正式发布,为同类社区提供可复制、可推广的实践模板。

此次推进会既是对淮海中路街道国际社区治理经验的系统总结,更是推动国际社区治理工作提质升级的重要契机。淮海中路街道方面表示,下一步,将持续深化“三融”治理模式,不断巩固治理成果、创新服务举措,全力将新天地国际社区打造成为近悦远来的“零距离家园”,为上海建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市贡献更多“淮海方案”。