“如果我们自己去办证，不仅对必要的资料掌握不清，而且要来回跑好几次，但这一次，相关部门帮我解决了一件心头大事。”看着眼前高挂在门店里的《排水许可证》，莱顿小城附近一餐饮店负责人李老板连连表示满意。原来，就在不久前，松江区城管执法局水务执法中队在一线巡查过程中发现，该小区周边14家小型餐饮商户都在办理排水证的过程中面临着各式困境。为进一步解决企业难题，执法队主动跨前，与区水务局相关部门深入一线，在协商共治模式下进行流程再造，通过面对面交流、手把手办理的方式，积极展开帮办行动，助力营商环境升级。
办理难，12家商户均无排水许可证
小型餐饮商户办理排水许可证面临哪些困境？在李老板看来，办证需要的材料多，涉及包括排水方案、管道数据等大量专业内容，对商户而言把握难度较高。此外，即便好不容易准备好了材料，又会担心审批不过关、整改不合格。“之前我就听其他商户说过，反复跑政务大厅是常态，最少也要两三次。”李老板直言，如果仅仅依靠自己的力量去办证太折腾。
李老板并非个例，在此前的《排水许可证》复核过程中，区城管执法局水务执法中队就发现，14家商户都存在类似的顾虑。虽然早在2021年，上海针对小型餐饮商户办理排水许可证推行“一表一图一承诺”的简化模式，但在实际操作过程中，小型餐饮商户依旧会在申请办证过程中毫无头绪，为图方便甚至直接将油污乱排，造成环境污染。“小区周边的沿街商户与商业广场附近的商户又有着很大的不同。商场的商户往往会有商场专门的服务单位进行集中办理，但沿街商户一来不愿意交托第三方，二来自己本身对于办证的流程、所需的材料又非常陌生。”区城管执法局水务执法中队相关负责人杨文辉告诉记者，也因此，沿街商户的办证率往往比较低。
解难题，服务升级展开集中帮办
为进一步优化营商环境，提升排水服务水平与小型餐饮商户感受，在发现莱顿小城周边商户存在的难处后，区城管执法局水务执法中队主动牵头，与区水务局相关部门以及属地相关职能部门一同前往该小区，现场开展“排水许可证帮办行动”。
“了解先行法律政策是第一步，商户只有先做到重视才能主动做好这件事。”杨文辉表示，在执法过程中，执法队员率先对相关商户以及物业管理单位开展普法宣贯，明确按照《城镇排水与污水处理条例》第二十一条、《上海市排水与污水处理条例》第二十八条规定，从事餐饮活动，向城镇排水设施排放污水的企业事业单位、个体工商户，应当依法向水务部门申请领取污水排入排水管网许可证。
随后，多部门集中进行现场办公，从专业角度帮助商户深入了解现有政策，并指导其填写办理申请所需的相关材料，一次性告知申请材料清单。“我们这种快炒店，每天油污很多，对排水要求高，我一直都不知道该怎么操作这件事，现在终于好了。”一餐饮商户直言，在专业人员指导下完成了申请，让他既感觉安心也感受到了政府服务的温度与效率，更关键的是，减少了他们前往行政审批窗口的时间成本。
值得一提的是，在完成办证环节后，执法队员还要求相关物业管理单位对该小区内的所有检测井开展定期养护工作，建立健全台账记录制度，并督促好商户定期进行清理，确保区域排水环境的整洁有序，为居民构建更加宜居的生活环境。截至目前，14家商户均已顺利办证。■记者 张立 摄报
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