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陆静:初心如磐、民行致远

转自:上海检察 2025-08-03 15:04:01

“上海市最美检察官”推荐人选

陆静

徐汇区人民检察院第五检察部主任、法学博士

曾获荣誉

曾获评首批全国检察调研骨干人才称号,入选全国检察机关民事检察人才库、全国检察机关新闻宣传文化人才库、上海市青年法学法律人才库以及上海检察机关涉外检察人才库等。荣立个人三等功1次、嘉奖3次,获评区“法治先锋奖十佳标兵”。

在徐汇区人民检察院,有这样一位民事行政检察官,她心怀金庸笔下“侠之大者,为国为民”精神情怀,她让法律条文在民生关切中焕发温度,她让刚性的法律监督在化解矛盾中展现柔情。从检察官到部门负责人,从刑事检察到法律政策研究再到民事行政检察,无论是何种身份、何种岗位,陆静始终初心如磐,用二十年如一日的坚守,诠释着新时代检察官的为民情怀与专业精神。

她把工作做成“温情的诗”

民事行政检察工作,一方面要求检察官要有刚性履职能力,另一方面,更要求要有依法为人民群众排忧解难、化解矛盾纠纷的能力。陆静长期从事民事行政工作,不但善于化解矛盾、解决纠纷,还善于把工作做成一首首“温情的诗”。

2022年春节前夕,针对一批进城务工月嫂被用人单位拖欠劳动报酬、生活陷入困境的案件,为依法维护农民工合法权益,陆静率领团队收集相关证据,一笔笔核对厘清账目、一个个劝说化解矛盾,经过依法支持起诉,月嫂们的相关诉请获得司法判决确认。在督促执行期间,陆静又了解到公司财产情况也无多少钱款可供执行,眼见年关将至,陆静看在眼里,急在心头。于是,她协同法院共同推进执行案款发放工作进展,让月嫂们能够安“薪”过年,流下泪水的顾女士对陆静说:“我这不是难过,而是激动的泪水,真的感谢,幸亏我们是生在中国。”当年,以该案为基础与区法律援助中心合作的“援检联手共同维护弱势群体合法权益”项目,荣获徐汇法治建设十佳案例。围绕该项工作形成的论文分别获最高检新时代“枫桥经验”与中国特色社会主义检察理论与检察实务研究等主题征文三等奖。

老杨不幸罹患精神障碍疾病多年,其弟弟自他生完一场大病后,就拿走了他的身份证、工资卡、医保卡,还拒绝给他缴纳医疗费。陆静在走访街道收到线索后,带领团队依据民法典相关条款,通过民事支持起诉职能,促成法院判决指定居委会为监护人,替老杨补办了所有银行卡追回财产。通过精神障碍患者合法权益保障的个案办理,与市精卫中心、区残联等多家单位共同签署了《关于共同保障精神障碍患者合法权益的工作机制》,后续依托该机制收到多条线索,延伸办理了多起案件,相关工作做法被纳入2025年度上海市检察机关创新项目。

陆静还带领团队办理了“支持起诉+巡回审判赡养案”“养女侵占老人财产案”等多起涉老年人弱势群体案件,并进一步牵头协调与区法院、民政局、司法局升级会签《助老排忧协同工作机制》,在老龄化社会问题显露初期,就探索出了一条“新模式+全流程+快车道”的涉老工作新模式,被纳入本区适老化重点服务项目。

她用法治优化营商沃土

陆静坚持以高质效履职,护航法治化营商环境,助力全区建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。她善于从“履职”中发现问题,率先在行政非诉执行案件中开展行政争议化解,办理全市首例在行政非诉执行案件中启动欠薪保障金的案件,推动区法院、区人社局打通欠薪保障金启动“最后一公里”,为被欠薪劳动者缓解燃眉之急。该案获2022年度上海市法治建设十大提名案例、2022年度徐汇区法治建设十佳案例。

依托徐汇区检察院“汇心检察”服务基层治理平台,陆静在走访街道的过程中,除了收集民生线索,还关注企业难题。她坚持合理帮困减负,法治护航企业共渡难关。积极响应党和政府着力推行的“免罚清单”等包容审慎监管模式,将依法依规、惠企安商理念贯穿始终,为符合条件的企业纾困解难。在办理某公司虚假宣传行政处罚案时,综合被罚企业积极整改相关违法行为,但因经营持续亏损、履行罚款义务存在实际困难等因素,向行政机关建议酌情考虑减轻处罚,获行政机关采纳、被罚企业主动履行责任。

陆静还探索了检法联合建议新模式,牵头与区法院、区发改委、区司法局、区投促办、区工商联签署民商行“一体化”优化法治营商环境合作备忘录,设立“汇心检察·与民同行”枫桥式巡回服务站,在民事检察监督工作中,与区法院联合制发全市首个“司法+检察”联合建议书,共同促进某金融机构规范化发展。

她的才情在检察岗位绽放

陆静公开出版过1部专著,发表论文40余篇,并有10余篇刊于核心期刊,曾先后被上海对外经贸大学、上海师范大学等高校聘为兼职导师。她用丰厚的理论基础和实践经验加强传帮带,加速青年干警成长成才,多次在条线业务培训中公开授课,带领部门屡获集体三等功,两名干警先后获上海检察机关行政检察业务标兵新人奖、上海检察机关民事检察业务标兵。

生活中的陆静,热爱书画、文学、音乐、戏曲和乒乓。她是院里文学社的社长,主编文学刊物《西岸花开》,为检察干警提供了一个展示才华、交流思想的平台。她的书法作品曾获全国规范书写大赛二等奖,绘画作品《脊梁》入选全国检察机关“红心向党、检徽闪耀”书画摄影作品展。陆静家庭获评2024年度“徐汇区最美家庭”。

心怀温暖、与民同行;手执笔墨,绽放精彩;初心如磐、民行致远。这就是一名基层女检察官的真实写照。民行检察之路任重而道远,人生之路也漫长而璀璨,陆静坚信,只要向光而行,向阳而生,真正把民生实事办到群众“心坎上”,做到“落地有回声”,一定可以让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

来源 | 徐汇检察