华亭镇：找准群众需求“小切口”，做实融合服务“暖心事”

织密党群服务网。以融合型网格为依托，四个片区网格为牵引，科学布局党群服务阵地网络，打造15个党群服务中心、17个党群服务站，构筑起全域覆盖阵地集群。同步在31个小微网格内，选址村居民家、广场、院落等区域建立小微网格党群服务点，将党群服务触角延伸至基层治理的神经末梢。与太仓市浏河镇共同打造“四季亭浏”党建+农文旅模式，对边界区域的“为你亭浏”党群服务站、同圈党建学堂、“十分园”党建广场等红色阵地进行升级改造，将红色阵地串联为“乡村振兴·启悟巷”沉浸式学习体验线路。

构建议事阵地。依托党群服务中心、我嘉·邻里中心共享空间，引入“青亭”童言共议事、老宅长调解工作室，打造“邻里议事厅”，全年共计调解约150次，调解成功率达60%。通过综合网格片区会、社区联席会、“三会”、居民议事会，聚焦社区“小”细节、群众“微”需求，在“议”中“破题”，解决组团翻建、村貌提升、健身场地改造等10余项问题，实现群众需求在“家门口”收集、问题在“微网格”解决，不断提升居民的归属感、满意度。

研商民生需求。4月上旬针对融合型服务开展“线上+线下”需求调研，通过线上问卷、线下访谈的方式，多角度、多维度地了解居民日常所需，结合走访能人达人、社会组织、辖区企业，进行“供需”配对，完善邻里中心“一宅上服务包”。根据高频需求，在党群服务中心（我嘉·邻里中心）增加打印、工具租赁等服务。

形成“阵地+服务”的管理模式，以“红领”系列服务品牌为抓手，立足群众实际需求，结合华亭特色文化及资源，推出三大类服务，包含普惠型、特惠型、个性型服务，匹配居民生活所需五件事“医、食、娱、购、修”。

“配送+”满足普惠型服务。主要是由镇职能部门、社会组织提供配送。司法所全年配送公益律师咨询90余场，打造“15分钟社区公共法律服务圈”；文体中心结合“我嘉村晚”“华旺之夜”、秀空间，向片区推送60余场主题活动，不断满足群众的文化需求；社会组织定期开展“邻里集市”，将群众日常生活所需汇聚家门口，提供“一条龙”服务；能人达人发挥“邻里十八匠”手艺，对便民服务内容再升级，新增农用具、竹编器具维修等3项服务，解决村居民小修小补的难题。

“商业+”满足特惠型服务。为辖区百姓、企业员工解决共性问题。我嘉餐厅惠及周边2万余居民，不仅解决了周边居民、企业员工的用餐问题，也为老年人提供了就餐优惠。在华旺社区片区网格，聚焦新兴领域发展，推出“融合型服务包”“包你满意”行动，发布“XIN惠卡”提供25项餐饮购物等生活优惠。华亭集镇党群服务中心（我嘉·邻里中心）邀请退休乡村医生开展健康咨询活动，满足居民对慢性病管理的需求。乡悦党群服务中心（我嘉·邻里中心）于7月启用惠民超市，进一步解决村民们“买买买”的难题。

“点单+”满足个性型服务。有针对性地为村居民、新兴领域群体和企业提供特色服务。根据周边居民需求，与成校共同打造“技能充电，点亮未来”培训课程，助力职业成长。通过区级平台点单，引入上汽活动中心的“零拷”、农商行的“心家园公益服务站”，不断满足村居民多方面的需求。乡悦邻里中心与嘉定区中医医院在华亭人家景区合作举办“杏林国潮悦华亭”中医养生集市，为村居民解决带来丰富的中医养生体验。浏岛邻里中心结合农耕主题，联合郁郁葱葱农业合作社开展4次“田间课堂”，共计约80组家庭参加。

通过完善资源库、项目库、人才库，根据居民多元需求，聚合服务资源，组建“帮帮团”，深化组团服务。

“政务帮”整合一网通办、民生保障、就业创业三大基础服务，就业服务驿站开展月月招12次、大型招聘会2次，结合技能培训、创业指导等，延伸就业服务范围。同步叠加多部门资源，将老龄、养老、未成年人保护、助残、退役军人等58项服务，纳入邻里中心，打破部门、层级，打造“一站式”政务办理。

“关怀组”以社会组织、志愿者为主导，网格工作人员为补充，对独居老人、特殊群体进行精神关怀、帮办代购、应急维修。以“幸福一宅上”为平台，以“关爱工程”“暖心家园”“老吾老”等项目为依托，全年开展70余场次，服务1500余人次，持续关注各类特殊群体。试点“红色守护·银龄安康”农村独居老人党员结对关爱工程，构建“结对式”帮扶。

“活力团”集聚企业、合作社、合伙人、能人达人，引入匠心农人类9名、企业大咖类11个、社会组织类10家、名师专家类5名，在邻里中心设立主理人基地，结合传统佳节、四季元素、主题定制推出“农”系列科普学堂、“花”系列指尖工艺、“啡”系列茶咖品鉴、“医”系列专家义诊等特色活动，注入多方力量，不断延伸邻里中心服务，形成“多样式”服务菜单。

下阶段，华亭镇将推进“融合服务+融合网格”双向供给，以“融”促“合”，将多重服务向网格推送，优质资源向服务反哺，获取“1+1>2”的正协同效应，不断提升百姓的感受度和归属感。