2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋划之年，杨浦奋力在打造人民城市最佳实践地中干在实处、走在前列。7月29日，上海市杨浦区第十七届人民代表大会第八次会议举行分组会议，与会代表们围绕上海市杨浦区今年以来经济社会发展情况的报告（以下简称“报告”）展开热议，共同勾勒人民城市建设的新图景。
产业升级聚合力，
激活数字经济发展动能
当前，在互联网优质内容创作和AI的双重加持下，直播经济正在杨浦蓬勃发展，为区域经济发展注入增量和活力。徐丹丹代表分享了自己退休后将在杨浦直播创业的故事，“我有带货经验、也有供应链，在退休的年纪重新创业，杨浦直播经济的火热，创业环境的友好，让我看到了对创业者的包容与鼓励。”从事电视购物主播25年的她特别提及了新晋“网红”——“V聚场”，她认为这正是杨浦集聚产业优势、将“可能变为现实”的生动实践。
今年7月，杨浦在创智天地创新打造“V聚场”定制化载体，并发布“YOUNG立方”支持政策，吸引全国网络“大V”纷至沓来，推动区域在线文娱产业发展。徐微徨代表表示，此番“软硬兼施”、服务到家，表达了杨浦对互联网优质内容创作的极大诚意，也是一种政策后勤保障。“扎扎实实起到了‘聚’的效应。未来，我们要继续发挥好‘V聚场’的阵地作用，使之成为‘流量入口’，吸引更多优质内容汇聚杨浦，持续增强年轻人扎根杨浦的黏性，让杨浦真正YOUNG起来。”
报告中提到的“全力加快产业转型，激活创新发展动力源”的工作目标要求引发多位代表共鸣。“在这份报告中，‘营商环境’‘人才’‘发展’是高频词。”王博代表表示，企业“出海”常常会面临很多问题，在打响营商环境“最暖城区”品牌时，是否为可以为他们披上一件“最暖外衣”，用丰富的产业政策和资源链接为其保驾护航。同时，他还建议要重视人才保护，“人才是我们区的核心优势，是企业发展的关键动力，更是企业走向国际的无形桥梁。”
“报告中经济指标亮眼，杨浦在产业升级，企业转型发展、新旧动能转换方面潜力巨大。”王瑱代表表示，作为税务机关的代表，会继续发挥好税收的基础性、支柱性、保障性作用，在精准落实税收优惠政策、精细服务企业、助力合规健康发展上进一步做好保障工作。
空间赋能再提升，
挖掘用好滨江资源
“如何用好杨浦滨江这块‘大衣料子’？滨江中北段的品质建设是关键。”陶红代表建议，对于滨江中北段，一方面要全面加快建设进度，全力优化空间布局，着力构建以复兴岛为核心，滨江中北段与南段协同联动、互相赋能的“一岛两翼”格局，全力打造世界级滨水空间新典范；另一方面要充分利用百年高校学术资源与人才优势，围绕“创新生态实验场、未来产业领航地、复合功能先导区”定位，将实验室里的高新技术积极运用到滨江建设的实践土壤中，切实推动城区能级不断提升。
百年杨树浦，拥有近代工业的发源地、高等教育的集聚地、民族市政的中心地等多重身份。王沂江代表建议，应继续深耕区域内红色历史文化，不断完善相关政策，保护传承红色遗址遗迹，探索运用创新模式，推动区域内红色资源传承弘扬和保护利用工作高质量发展。
“总体来看，杨浦区正以更加开放、创新的姿态，培育有温度、有活力、有潜力的城市文化生态，为城区高质量发展注入源源不断的文化动能。”顾劼亭代表建议，提升文化空间品质，依托滨江、大学路等区域，推进街区微更新与文化功能重塑，构建“可阅读、可漫游、可创作”的公共文化空间，让文化真正融入市民日常生活；深化文化治理与服务，持续完善文化产业政策支持体系，优化内容创作、人才服务、平台孵化等配套机制，推动文化从“有形建设”向“生态培育”转变，提升治理效能和发展韧性。
民生提质再发力，
打造美丽杨浦“新名片”
“希望‘15分钟社区生活圈’能从‘有’向‘优’升级，同时，也建议在‘一老一小’服务方面，突出精准化和温度。”施菊代表表示，当前，杨浦已实现生活圈基础设施全覆盖，建议未来引入数字化管理，通过随申办、社区云等平台动态公示生活圈资源，方便居民查询监督。结合杨浦区“一老一小”人群占比较高的情况，她还建议在精细化管理上下更大功夫，让“15分钟”圈住幸福，让社区“一老一小”安心无忧。
报告中提到的“完整社区”一词让李汉卿代表眼前一亮，他认为，杨浦要结合美丽家园、美丽街区建设，统筹推进各项社区专项工作落实落细，聚焦为民、便民、安民服务，及时解决居民生活的难点、堵点、痛点问题，持续提升城区宜居安居水平，让广大居民的社区生活更美好。
教育是撬起民族振兴的关键基石，也是连结千家万户幸福生活的殷切期盼。针对学前教育，凤炜代表建议，要强化顶层设计，以“集团化”推进各级各类幼儿园“抱团”高质量发展促使优质资延伸至每个区域，让适龄儿童共享公平起点。同时，要创新服务供给，延展普惠服务，积极开展AI赋能学前教育的探索研究，推广“优质园+”集团化办园模式，以强带弱，促进全域保教质量整体跃升。
“我们期待能探索建立更加紧密的‘医联体’。”林谋斌代表表示，希望社区医院能够进一步加强与大型医院衔接，提升病患接受治疗效率，守护居民身体健康。
陶焱代表建议加强完善文化产业的招商与配套服务，设立一个文化产业专项服务机构，对区域内文创企业提供更有力精准支持，帮助企业更好解决实际问题。同时，探索社会力量参与公共服务新路径，鼓励优质文化内容主动进入社区，形成政府社会协同协力的新模式。
文字 | 宋玥 汤顺佳 成佳佳 毛信慧 陆绮雯（见习）
图片 | 朱良城 宋玥 汤顺佳 成佳佳 毛信慧 陆绮雯（见习）
编辑 | 奚宇轩
*转载请注明来自上海杨浦官方微信
（点击图片查看）
