6月26日下午，“民生与民声”基层一把手“贤城贤治”融媒访谈系列节目第七站来到四团镇。四团镇党委书记夏树华、上海人民广播电台主持人陈凯，以及四团镇的居民代表、企业代表齐聚一堂，围绕产业兴农、服务惠企、医疗利民、文体悦民等展开深度对话，全方位展现四团镇承接临港新片区政策红利，推动区位优势、生态资源、历史文化禀赋向经济优势转化，增进民生福祉的美丽篇章。
陈凯：
上海人民广播电台主持人
四团镇在奉贤区的最东端，区位优势显著，首先请夏书记介绍一下四团镇的基本情况。
夏树华：
奉贤区四团镇党委书记
四团镇位于奉贤区最东端，地处东海之滨，东邻浦东新区，南望杭州湾，镇域面积72.94平方公里，常住人口近11万，包括23个村、11个居委、2个产业园区。从规划上来说，依托G1503高速形成南北两大功能片区：G1503高速以北属于绿野乡美片区，以保护林田生态肌理为核心，在巩固现代农业基础上，重点发展乡村旅游、观光农业等新业态；G1503高速以南属于先进智造片区，锚定打造“千亿级新能源汽车智造片区”目标，重点发展智能新能源汽车及高端装备制造产业。四团镇产业体系完备，一二三产业协同发展，未来增长潜力巨大，发展前景十分广阔。
陈凯：
上海人民广播电台主持人
四团镇近年来在农村集体经济发展、乡村振兴等方面动作频频。五四村成功打造了全国首个“直播产业创新发展示范点”，请问夏书记，当初怎么考虑打造这个示范点？有什么优势和特色？
夏树华：
奉贤区四团镇党委书记
五四村处于临港新片区先进智造片区与绿野乡美片区的交叠过渡带。依托奉贤区与临港新片区的区域政策叠加优势，近年来实现了乡村经济的快速发展，2023年，成功获评市级乡村振兴示范村。为把握直播产业井喷式发展的时代机遇，以直播电商赋能乡村振兴，2023年11月，四团镇与抖音集团在五四村联合成立了全国首个“直播产业创新发展示范点”，旨在深化“直播+产业”融合，有效整合本地农产品、文创资源与市场渠道，打造线上线下联动的乡村振兴新引擎，去年共开展500场直播，并成功与武汉卓尔集团达成合作，为马来西亚榴莲商家提供代运营服务，有效提升了品牌影响力和用户参与度，切实助推区域经济高质量发展。在直播基地周边区域，五四村通过出租、入股、合作等多元化模式，盘活利用56处闲置宅基地，打造了“青春水岸”商业街与“乡村里”文化综合体，该案例也成功入选了“2024年上海市闲置宅基地盘活利用十大典型案例”。
殷伟：
五四村直播基地工作人员
当前基地的主播带货主要以特色农产品为主，相较于过去传统线下销售仅周围四五公里的辐射范围，通过直播卖货，基本可以实现辐射至全国，一场直播的收入在几万至几十万不等。现在面临的主要问题是后端的供应链尚不齐全，希望能进一步完善供应链。
夏树华：
奉贤区四团镇党委书记
解决供应链的问题，第一要依靠人才，示范点致力于直播人才培养，年培训人才超500人次。第二要扩大货源和销售渠道，未来可以依托和云南省大理市云龙县的结对关系，将四团镇和云龙县的农产品进行整合并线上销售。第三要持续完善物流体系和品牌化建设，为货物运输提供坚实的后方保障。
媒体观察员：武立
华东政法大学硕士研究生导师、
法商复合研究专家
四团镇现在抓住了最火热的直播风口，在产业发展的框架方面可以说初具雏形。如何进一步成长壮大成为下一步要解决的课题。首先是要广泛吸纳专业人才，大力开展培训，让农民朋友熟悉直播的技术和直播产业生态；其次是掌握游戏规则，培养主播合规意识，加强对知识产权保护等相关法律法规的培训，在合规基础上，逐步扩大直播的流量和销量。
陈凯：
上海人民广播电台主持人
乡村振兴不靠“公式”，一个村适合怎样的发展模式，不同的资源禀赋需要有不同的思路。那么除了刚刚说的直播，四团镇还有哪些举措来带动村民增收？
夏树华：
奉贤区四团镇党委书记
乡村振兴的最终目的是让老百姓得到实惠、走向富裕。实现农民增收首先是要拓宽四类收入来源：第一是资产性收入，即通过出租宅基地取得的收入；第二是经营性收入，即农产品的生产和销售；第三是工资性收入，大量企业导入为居民提供了就业岗位，带来工资收入；第四是村集体经济产生的利润分红。以五四村为例，通过流转闲置宅基地，村集体年租金收入达到104万，创造就业岗位86个，居民的幸福感、满意度大大增强。
2024年，四团镇成立拾壹联村（上海）经济发展有限公司，整合北部11个村的特色农产品、非遗技艺、地方小吃等，进行统一规划、品牌打造与市场推广。采取“订单式”供应链模式，由公司向农户下生产订单，明确产品数量、质量、收购价格等，农户按照要求进行标准化生产。公司成立不到一年的时间，销售额达到250万元，十一个村从单打独斗走向抱团发展，实现了“1+1>2”的效果。
张兵：
拾壹联村（上海）经济发展有限公司
负责人
我们公司线上成立了“拾壹优选”微信小店，销售大桥村的夏黑葡萄、小荡村的黑金699紫糯玉米等特色农产品。线下制作了拾壹联村的宣传手册，集中展示各村特色产品。下一步，我们计划和神仙酒厂联合打造拾壹联村展示厅，汇聚北部十一个村的非遗手工艺品与文创产品，通过线上线下融合模式全方位展示乡村魅力与传统技艺，推动乡村特色产品销售。
陈凯：
上海人民广播电台主持人
对于农村来讲，复合型多渠道发展模式很重要，四团镇在“文体商旅农展”融合发展方面有何举措？
夏树华：
奉贤区四团镇党委书记
四团镇从“文创、文体、文旅”三个方面探索“文体商旅农展”融合发展路径。在文创方面，四团镇的“四团”二字源于宋元丰元年设立的青墩盐场第四团，其成陆历史可追溯至唐代。深厚的历史积淀孕育了丰富的文化遗产，当前，全镇拥有市级非遗2项、区级非遗4项、不可移动文物13处。2024年底，四团镇联合南部十二个村经济合作社，成立了上海“拾二南珠”文化创意发展有限公司，未来将依托四团镇深厚的历史底蕴进行文创产品研发。
在文体方面，五四村7月份即将建成“魔都体育公园”，涵盖有篮球，羽毛球、网球等室内场馆。未来将广泛发动村居、企业开展体育比赛，同时在周边打造咖啡室、茶吧等餐饮娱乐业态，实现以体育事业带动商业繁荣。在文旅方面，四团镇将整合民福村“红色堡垒”展示馆、农展村“东篱竹隐”“吾乡童年”民宿、渔墩村“大渔营地”露营基地、新桥村“神仙酒庄”景区等资源开发旅游路线，同步开展垂钓露营、马拉松、龙舟赛等活动，增添旅游氛围。
陈凯：
上海人民广播电台主持人
四团镇田园综合体发展势头很好，随着游客数量不断攀升，住宿相关问题能否得到妥善解决？
夏树华：
奉贤区四团镇党委书记
四团镇制作有《四团镇畅游指南党群服务手册》，为游客提供游览和住宿指南。考虑到当前民宿分布较为分散，在商务对接、信息共享等方面面临诸多不便，当前，四团镇正积极推进民宿资源的整合与统筹，通过将全镇的民宿进行全面梳理整合、统一调配服务资源，从而助力民宿经营者提升整体运营效能。
张亚黄：
“渔洋里二号”民宿负责人
“渔洋里二号”民宿以地中海风格为主打格调，将于2026年完工。当初创办这家民宿，是看到四团镇蓬勃发展的机遇，以及对文化产业的重视、对乡村民宿建设的支持。民宿在建设过程中得到了政府的大力支持，从递交建设申请到审批通过非常迅速，政府也经常关心询问建设进度。但是目前阶段民宿周边的人流客流较少，能否请政府帮忙想想办法引流？
夏树华：
奉贤区四团镇党委书记
民宿客流不足是当前乡村旅游发展中面临的现实挑战，需要政府、民宿主人、景点等多方共同努力。在民宿自身方面，要利用周边无花果采摘园、露营基地、旅游景区等优质资源，打造体验丰富的“一日游”“两日游”乡村旅游线路，引导游客夜晚留宿。同时发挥“拾壹联村”公司作用，建立民宿农产品直供机制，为游客提供“从田头到餐桌”的特色餐饮，增加民宿吸引力。政府也将发挥统筹作用，提供相应配套服务。
媒体观察员：武立
华东政法大学硕士研究生导师、
法商复合研究专家
随着居民生活水平的提高，乡村民宿短途游成为了很多百姓的刚需，可以将资源整合打造“IP形象”等具象载体，加强对外宣传效果，吸引更多游客。
陈凯：
上海人民广播电台主持人
现在，很多在市区居住的老年人都很向往乡村生活，农村的医疗资源是否跟得上就成为大家关注的焦点。四团镇的医疗现状、人口结构是怎样的？在医疗提质方面做了哪些工作？
夏树华：
奉贤区四团镇党委书记
2024年，四团镇60岁以上老年人近2.6万人，占总人口的比例接近四分之一。医疗资源方面，当前，四团镇有四团、平安两家社区卫生服务中心。在新桥村、锦港佳苑社区设有“智慧村医”云诊疗设备，支持24小时线上专家问诊。此外，小荡村还建有“中医阁”，设有中医理疗室、康复训练室、中西医药房等，满足老年居民就近问诊需求。
陈凯：
上海人民广播电台主持人
听说，今年5月4日，原援摩洛哥中国医疗队部分队员在四团镇开展大型义诊活动，这是优质医疗资源向远郊基层地区延伸的生动实践，请夏书记为我们介绍一下相关情况。
夏树华：
奉贤区四团镇党委书记
原援摩洛哥中国医疗队部分队员自2017年开始在四团镇开展义诊活动，仅2024年就开展了4场，惠及千余人。2024年，四团镇启动“健康小院·援摩小镇”建设，在五四村建设基地，构建以五四村为核心，辐射其他村（居）的医疗服务网络。项目将促进三甲医院优质资源持续下沉，不仅能为四团镇群众带来优质医疗服务，也将推动本地医疗机构水平不断提升。
唐宝莲：
义诊活动受益村民
村里每年都有大型义诊活动，让村民们在家门口就能看上名医。在他们的专业诊疗下，我的腰椎间盘突出问题也有了明显好转，特别感谢政府提供这么好的资源。
陈凯：
上海人民广播电台主持人
企业在四团镇落地和发展过程中，最常见的疑虑和烦恼是什么？有什么解决途径？
夏树华：
奉贤区四团镇党委书记
当前，企业发展的核心“痛点”在于政策获取难、部门对接难、服务落地难。为此，四团镇聚焦企业需求，打造“团心荟”营商品牌，推出《四团镇企业服务指南》，包含十大核心服务模块，二十项惠企政策。同时优化“园区+”服务，引导企业有困难找园区，由园区对接各部门，第一时间为企业排忧解难。此外，针对规上企业、有特殊需求的企业等，四团镇还通过建立重点企业走访机制，量身定制服务方案，助力企业加快发展。2024年，共引进亿元以上重大产业项目5个。下一步，四团镇计划建设“企业之家”，以领导值班的形式，回应企业诉求，进一步完善企业全生命周期服务。
媒体观察员：武立
华东政法大学硕士研究生导师、
法商复合研究专家
制度设计的目标是落地见效，要确保各项服务举措落到实处。保持《四团镇企业服务指南》等相关资讯服务的时效性，保证指南中的咨询电话在工作日正常运行。只有在完善服务制度的基础上坚决落实，才能真正形成人才集聚的“强磁场”。
@市民问政：
平南新苑居民张翠林
我们这边企业多，打工的人也多，有些人为了节省停车费，把车停在路边绿化带里，尽管附近区域装上了护栏，乱停车的现象有了明显缓解，但部分路段仍有这类现象发生，希望政府进行进一步整治。
夏树华：
奉贤区四团镇党委书记
近年来，随着区域经济快速发展，人口大量导入，私家车和集卡停车难问题日益凸显。部分车主为图一时之便在草坪上违规停车。四团镇在整治过程中采用“疏堵结合”的方法。在“堵”的方面，今年计划在相关路段安装红白桩、绿化隔离护栏等，从物理上防止车辆侵入绿地，第一期已全面完成，第二期预计于9月底前完成。在“疏”的方面，四团镇协调开放了周边两个小区及海港商贸城共1600余个空余车位供外来车辆停放，停车收费也比较亲民。针对集卡车辆停放问题，2024年四团镇建立了海杰路集卡服务中心，共284个车位，同时配套建设休憩、用餐、淋浴等功能的综合服务区。接下来，四团镇将积极对接奉贤区交通委，在违停区域安装监控探头，督促广大群众合规停车。
@内场问题：
“云涧熊猫”展销中心负责人 董丹雯
很多同事从外地来四团镇工作生活，有的小家庭有了宝宝，怎么解决小朋友入园和托育的问题？
夏树华：
奉贤区四团镇党委书记
当前，四团镇南北各有一个托育“宝宝屋”，为0-3岁宝宝提供幼儿托管服务，居民可以通过“随申办”线上预约。此外，四团镇第三家公办幼儿园——锦港佳苑幼儿园将于2027年竣工招生。未来，四团镇将在扩充中小学教育资源等方面进行持续探索。
@“民生与民声”开放麦：
上海吉啸电子科技有限公司 黄文杰
如果在四团镇工作，怎么申请人才公寓？
夏树华：
奉贤区四团镇党委书记
当前，四团镇人才公寓资源较为充裕，如：奉贤区首个保障性租赁住房公寓——“奉发未来·临港社区”人才公寓，共有1944套租售房源，五四村高标准打造“五四人家”人才公寓54间，还有镇级人才公寓150余套，能全方位满足人才居住需求。凡符合条件的人才均可通过所在企业向园区申请，由园区向有关部门上报汇总，核定之后便可成功获得房源。
@“民生与民声”开放麦：
非遗糖画传承人 刘治廷
奉发宝龙广场有很多空着的店面，请问未来还会有哪些商户入驻？
夏树华：
奉贤区四团镇党委书记
上海奉发宝龙广场作为奉贤东部地区最大的综合性商业中心，弥补了四团镇周边全业态大型商业综合体的市场空白。目前已有星巴克、阿迪达斯、霸王茶姬等100多个品牌入驻，即将有京东电器、KTV，以及更多特色餐饮加入，希望这些实体企业能够经营得越来越好。
陈凯：
上海人民广播电台主持人
面向未来，四团镇有怎样的规划和愿景？请用一个关键词总结四团镇近年来的发展与变化。
夏树华：
奉贤区四团镇党委书记
四团镇近年来的发展与变化可归纳为一个词——“链接”。第一是以数智链接激活产业，通过打造新能源汽车产业链推动整体经济的发展；第二是以乡村振兴链接充实农民“钱袋子”，如：宅基地出租带来的资产性收入、村集体经济腾飞带来的分红收入、企业入驻带来的工资性收入等；第三是以服务链接通民心，四团镇积极回应居民诉求，对企业做到“有求必应”，民生根基不断夯实，百姓生活质量持续提高，一幅宜居宜业、安宁祥和的幸福民生画卷正徐徐展开。民心所向，重任在肩。未来，四团镇全体党员干部将始终牢记初心使命，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，凝心聚力书写属于四团人民更加幸福美好的未来。
报送：四团镇
编辑：朱悦
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