为提升基层治理效能，杨浦区委社会工作部组织编撰了《杨浦区党建引领基层治理工作指南》，共收录11份工作指南和2篇调研报告。指南围绕社会治理创新实践与社区治理难题破解两大维度，通过系统梳理各街道在党建引领下的成功实践，将基层治理经验从解决“一件事”的具体方法，提炼升华为解决“一类事”的通用模式，形成可复制、可推广的实操指引，为基层工作者提供实用参考。
定海路街道——社区公益基金会参与社区治理工作指南
针对社区基金会居民参与度低、运作有时过于依赖政府、协同不足、专业能力弱等问题，该指南围绕规划与选址、提升社区参与动员能力、整合链接社区资源、提升项目运作与专业能力等四个维度，通过明确宗旨与目标、有效筹集资金、精准资助项目等方式规范基金会运作，为其有效参与社区治理提供全面指导。
大桥街道——居委会沿街设置工作指南
目前部分居委会设置在小区内部，其他小区居民前来办事不方便。该指南从规划选址、房源获取、空间建设、运行保障等方面提出解决措施。选址遵循便民原则，通过多种途径获取房源；硬件软件全方位提升空间品质，融入社区特色；优化服务模式，推广“全岗通”，保障服务时间；加强队伍建设，提升人员能力，旨在推动居委会服务阵地向街面延伸，提升服务可及性与效率。
平凉路街道、控江路街道——住宅电梯更换工作指南
针对住宅老旧电梯“超期服役”及维修基金不足等问题，该指南从调研评估、凝聚共识、成立小组、民主决策、统筹推进、长效管理等方面提供指引。通过收集民意、专业评估掌握情况，多方协同凝聚共识；民主制定更换及资金分摊方案；明确各方职责推进施工，规范资金管理与过程监督；后续落实使用规范、居民公约和长效维保，保障电梯更换与安全运行。
江浦路街道——全街域共享停车工作指南
该指南以挖掘街区闲置停车资源为核心，缓解社区“停车难”问题。先通过调研评估现有停车资源，掌握供需情况与居民需求；再成立小组制定共享方案，明确时间、费用、准入等机制；引入智能数字平台实现线上预订与自动化管理；最后通过多种方式宣传引导居民参与，开展试点示范，推动共建共治共享，提升社区停车便利性与居民满意度。
江浦路街道——业主委员会换届工作指南
业主委员会换届是党建引领住宅物业治理的难点，该指南针对换届存在的10大突出问题编制。从夯实政治、思想、组织三个基础，采取凝聚共识、关注沉默群体、引导不同意见业主三个办法，把握自荐推荐、甄别筛选、考察确定候选人三个环节，落实规范程序、动员参与、允许委托投票三项举措，为破解换届难题、提升党建引领住宅物业治理质效提供指引。
延吉新村街道——电动自行车安全治理工作指南
为解决社区电动自行车 “飞线充电、上楼充电、入户充电” 等安全问题，该指南从多方面发力。围绕加强制度保障和组织协调、进行宣传教育和阶梯劝导、推进技防物防和充电设施建设、完善配套措施和引导机制等方面，涵盖制定方案、宣传劝导、设施建设、优惠激励、隐患整治等内容，旨在提升居民区电动自行车安全治理效能，保障群众生命财产安全。
长白新村街道——住宅小区机动车停放治理工作指南
该指南旨在规范街道住宅小区停车秩序，围绕缓解停车矛盾、完善制度、维护秩序、加强保障展开。通过挖掘资源、治理 “僵尸车” 等缓解矛盾；健全停车准入机制、制定停车规约完善制度；满足需求、公正分配维护秩序；强化党建引领、法治赋能等提供保障。从多维度规范住宅小区机动车停放治理，保障各方权益，维护停车秩序。
四平路街道——“四百”大走访工作指南
该指南聚焦提升“四百”大走访质效，针对普通群众与居委会交集少的特点制定。创新错时、家外、活动等多种走访方式；建立频次、质量等走访标准；健全培训带教机制；做好走访计划制定、住户指南编制等准备工作。旨在打破走访壁垒，切实收集民情民意，解决群众难题，密切居委会与普通群众联系。
五角场街道——居委会规范化建设工作指南
为落实基层建设要求，提升居委会服务水平，编制该指南。硬件设施上，规范办公空间划分、硬件配置、着装及场地标准，推进“三统一+一特色”建设；制度建设方面，完善日常工作规范与居民议事协商机制；“全岗通”工作实行“全年无休、错时工作”制，确保居民随时能办事，旨在让居委会成为居民放心的服务港湾。
长海路街道——社区微更新工作指南
该指南旨在提升社区微更新工作质量与效能，从准备启动、协商设计、实施管理、后期激励四方面展开。准备阶段凝聚力量、征集议题并排序；协商时征询意向、对接资源、共绘愿景与评议；实施中筹措资金、监督过程、制定维护规则；后期通过设计激励机制、建立人力资源库，调动居民参与热情，为社区微更新实践提供全面参考。
新江湾城街道——新型居住形态社区治理工作指南
为应对新型居住形态社区治理挑战，该指南从多方面提供解决路径。强化党组织引领，健全组织体系；构建多元共治架构，完善协商监督机制；整合社区内外资源；动员居民参与，创新群众工作；推进文化建设，用好微公约；加强应急安全管理，运用智能化技术；促进社区融合。旨在推动社区治理规范化、科学化、精细化，打造和谐宜居智慧社区。
长白新村街道——居委会专业委员会设置及作用发挥调研报告
该报告以长白新村街道16个居委会为对象，调研居委会专业委员会设置及作用发挥情况。发现各居委会均设有专委会，设置专委会数量2-6个不等，积累了需求导向、体制创新等经验，但存在价值认知低、作用发挥不平衡、指导赋能和人员激励不足等问题。为此提出提高价值认知、完善激励机制、加强政策引导与培训赋能等对策建议，旨在提升专委会建设与效能。
殷行街道——居委会成员额度设置标准调研报告
该报告围绕居委会成员额度设置标准展开调研。通过界定概念、明确课题价值，运用大数据分析、座谈访谈和文献研究等方法，发现存在法规政策依据不统一、结构配置不合理等问题。如狭义规定不明确，广义虽总量达标但部分居委未达标。为此提出统筹总体与单个居委达标、将“小区数”纳入增配因素、在法规中增设相关条款等对策建议，以优化居委会成员额度设置。
文字 | 窦雨琪
编辑 | 奚宇轩
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