近年来，静安区不断深化党建引领物业治理工作，切实解决一批市民家门口的急难愁盼。6月25日，市委书记陈吉宁来到静安区芷江西路街道城上城小区调研，对该商品房小区坚持党建引领，创新完善“三驾马车”合署办公及相配套的协商议事机制，实现问题高效处置，在共建共治中激活社区生态的做法予以高度肯定。
城上城小区建成于2004年，
是一个建筑面积超22万平方米，
有23栋楼1522户、
近4000常住人口的大型商品房小区。
20年风风雨雨，小区也碰到了不少问题和挑战。业委会曾因超期服务、人员不足等原因导致运行不畅；新老物业交接不顺利，导致物业费收缴率不高，小区大型维修、改造等重要事项无法顺利推进。面对这些问题，居民区党总支通过党建引领基层治理，让居民从急难愁盼到满意点赞，走出了一条蜕变之路。
重组治理架构
从“无人管事”到“权责落位”
在业委会换届改选过程中，居民区党总支广泛发动党员、楼组长、志愿者、青年骨干等积极自荐、推荐以及动员合适人选参选。居民区党总支和换届改选小组严把政治关、程序关、人选关，通过反复召开座谈会、接待业主来访来电。最终历时262天，依照规范程序完成小区第四届业委会换届改选，扭转了“无人管事”的局面，为社区治理注入了新活力。
业委会换届改选后，物业“服务真空”危机也一并解决。前期因多种原因导致公开招标的物业公司历时一年未成功进场，小区被迫转为物业托底服务状态。而托底服务的物业公司在管理服务期间，服务质量有明显进步。居民区党总支引领业委会与物业公司沟通，积极向街道职能部门和业主服务中心专家咨询物业公司留聘流程，从公示《物业服务方案》到召开业主大会会议表决，历时45天完成物业留聘工作，确保了社区服务和管理不断不乱。
“三驾马车”架构重组，为完善党建引领“三驾马车”合署办公运行机制，进一步提升社区治理能力和为民服务水平打下了坚实基础。
锻强治理队伍
从“单打独斗”到“群策群力”
面对物业在北、居委在南、业委居中的地理位置限制，居民区党总支在小区最显眼、便利的位置，整合“静邻一家”居民区党群服务站，牵头打造“三驾马车”合署办公服务中心，每日安排党支部书记、委员，以及居委会、业委会、物业三方代表进行轮值接待。
合署办公服务中心的建立，有效破解了居民“反复跑、权责乱、响应慢”三大痛点，弥合了居委会、业委会、物业三方的工作目标和行为差异，将集中接待点升级为集静邻帮办点、法律咨询点、综合活动室等为一体的全要素服务中心，推动实现地理聚合、机制耦合、功能融合。
街道党工委始终坚持党建引领这个核心要素，依托“网格党建联席会议”这个平台，联动管理、平安、城管执法、市场、公安、律所等多方力量，对群租、楼道堆物等开展联合行动，凝聚多方合力共同解决社区难题，让党的触角延伸到社区最敏感、最核心的部位，不仅仅实现了硬件上的“合署”，更推动了行动上的“合拍”。
同时，依托街道打造的物业治理“一站三室”，即“业委会指导工作站，法律法规工作室、审计审价工作室、矛盾协调工作室”，通过多种形式，引入专业化力量，成为了居民需求的敏锐捕捉者和协调者。
回应居民需求
从急难愁盼到满意点赞
城上城小区建成入住已经20余年，人口密度高、服务需求多元，基础设施老化以及因时代局限性造成的停车、充电等资源紧缺问题日益凸显，物业类矛盾易发多发。
近两年，居民区党总支以“三驾马车”合署办公为依托，结合12345工单诉求和小区实际情况，引领“三驾马车”启动多次业主大会会议和业主小组会议，审议通过了外墙渗漏水维修、监控系统改造、消防水系统改造、电梯更新等多项历年来想解决而因各种原因暂时搁置的重大项目议题，目前均在有序推进中。同时，面对居民们对系列重大项目工程的疑问和担忧，党总支带领“三驾马车”的工作人员通过召开解释答疑会、出具情况说明、当面答复等多种方式耐心解答，化解了不少邻里矛盾，尽最大力度尽快解决居民的急难愁盼。
随着一系列重大实事项目的推进和实施，小区投诉率逐步下降，物业费收缴率从原来的不足60%提升到超过92%，居民获得感和满意度持续稳步提升，小区治理各项工作逐步重回正轨。
居民的小事，就是社区治理的大事。接下来，街道党工委将继续对标区委关于党建引领基层治理的相关工作要求，团结带领居民区“三驾马车”以及广大党员群众，进一步理顺工作机制，用脚步丈量民情，用真心服务群众，把小“城”事、放心“上”、“城”好事作为奋斗目标，不断提升社区治理能力和为民服务水平，奋力谱写出党建引领基层治理的新篇章。
记者：黄竞竞
编辑：路景斓
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