重庆南路39弄的三德坊小区，始建于1928年，属于钢混结构的新式里弄。它地处于衡复风貌保护区域的核心地段，承载着近百年的历史底蕴。小区的房屋建筑，宛如一部部凝固的历史书，处处彰显着典型近代历史风貌特征。小区现有275户常住居民在此安居。然而，岁月的侵蚀让房屋外墙风化空鼓脱落，附属设施生锈老化，公共厨卫更是脏乱差且使用率较低。居民们对改善居住环境的渴望，如同干涸的土地期盼甘霖，十分迫切。
淮海中路街道始终秉持“人民城市人民建”的发展理念，依托“四百”大走访长效机制，深入群众，问需于民、问技于民。了解到三德坊居民修缮改造意愿强烈，街道以党建引领基层治理，凝聚多方力量，积极衔接资源，助力这座百年里弄实现“逆生长”，在改善物质环境的同时，大力推进精神文明建设，让小区焕发出新的生机与活力。
三德坊小区内11辆机动车占弄停放的问题，已存在数十年之久，不仅挤占了弄堂空间，更埋下了严重的安全隐患。街道将这一难题作为重点攻坚对象，依托“三会”制度，广泛听取民意，凝聚共识，最终形成了“生命通道必须畅通”的居民决议。
秉持“疏堵结合”的治理理念，街道充分发挥“关键少数”党员同志的带头引领作用。党员车主们以身作则，主动做思想动员工作，3名党员车主率先将车辆停出小区，为其他车主树立了榜样。同时，街道依托区域化党建资源平台，为剩余8位车主协调价格合理、距离较近的错峰停车点位，解决了他们的后顾之忧。对于那些拒不配合的“钉子户”，街道依托“三所联动”矛盾纠纷化解机制，先集中约谈，后联合执法，经过批评教育与法治告诫，最终实现了小区11辆机动车的全面清退，彻底打通了消防安全“生命通道”。
这一过程，不仅是对小区环境的整治，更是一次精神文明建设的生动实践。党员们的先锋模范作用，激发了居民的责任感和参与意识，让大家认识到文明出行、维护公共安全是每个人的责任。小区居民在共同解决这一难题的过程中，增进了彼此之间的沟通与理解，形成了互帮互助、团结协作的良好氛围，为后续的改造工作奠定了坚实的群众基础。
街道按照“里外兼修”的原则，通过美丽家园一期、二期及一街一路等多个项目叠加，对三德坊小区实施整体规划与统一设计。
在外立面整体翻新方面，街道修旧如旧，精心保留石库门建筑风格，同时注重与新天地周边现代化建筑特征协调统一，实现了历史风貌与现代气息的有机融合。这一举措不仅让小区的外在形象焕然一新，更传承了城市的历史文化记忆，增强了居民的文化认同感和归属感。
在生活品质提升方面，街道分块推进公共厨卫改造、空调外机罩安装、雨棚及晾衣架附属设施更换等工作，满足居民日常生活所需。在改造过程中，街道坚持“硬件更新”与“软件升级”同步推进，依托“三会”制度，广泛听取居民对改造的建议，充分尊重居民意愿。同时，制定居民公约，着力解决弄堂堆物、非机动车乱停放等老大难问题。
为做好社区治理“下半篇文章”，街道坚持“以人为本”，畅通民情民意反馈渠道。一方面，街道结合四百大走访，定点联络人大政协代表下基层听民意、察实情，收集社情民意。通过与市政所党建联建，联手推动排水管道升级改造，并移交后续维护保养，解决了三德坊部分房屋排水管道年久失修的问题。这一举措不仅改善了居民的生活条件，更体现了街道对居民需求的关注和重视，增强了居民对政府的信任和支持。
另一方面，针对“三跨”问题，街道坚持党建引领推进“多格合一”。在三德坊小区大门线路凌乱问题处置上，联合城运、城建等常驻制部门和居委、物业等部门现场实地勘察，同时挖潜社区资源，协调驻区单位中国电信公司参与，多方联合协商形成科学缆线整理方案。此外，由于桥架安装过程中涉及到居民晾衣架，居委发挥“祥德睦邻队”自治力量，会同施工方一起做好居民沟通协调工作，有序推进晾衣架拆装更换，保障施工顺利完成。
街道以党建引领基层治理为核心，常态化开展“四百”大走访“四下四送”行动，将“问题清单”转化为“成果清单”。面对辖区内老旧小区停车难、设施落后等历史遗留难题，用好“动真碰硬破难题”提级领办机制，以“美丽家园”“一街一路”建设为抓手，建设由外及里、内外兼修的社区环境。同时，不断完善长效管理机制，加强社区精神文明建设，通过开展志愿服务活动、评选文明家庭等方式，引导居民树立文明意识，养成文明习惯，实现社区风貌焕新与治理效能提升、精神文明建设双突破。
如今的三德坊小区，环境优美，设施完善，居民生活幸福指数显著提升。在这里，历史与现代交相辉映，物质文明与精神文明相得益彰，一幅文明和谐的美好画卷正徐徐展开。
记者 / 邹嘉
编辑 / 陈露露 刘韫文
资料 / 淮海中路街道
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