6月18日，2025陆家嘴论坛在上海举行，今年论坛主题为“全球经济变局中的金融开放合作与高质量发展”。本次论坛为期两天，共设有8场全体大会。6月19日举行的4场全体大会，与会嘉宾分别围绕“金融支持新质生产力发展”“人工智能赋能金融改革创新：机遇与挑战”“提高普惠金融服务的均衡性和可及性”和“完善绿色金融政策、标准和产品体系”进行了探讨。
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，金融为发展新质生产力提供了有力支撑。如何更好地发挥金融体系功能，优化融资结构，构建契合新质生产力发展需求的金融模式？在金融支持企业科技创新发展方面，各国有哪些经验可供借鉴？在昨日举行的陆家嘴论坛第五场全体大会上，各界嘉宾围绕“金融支持新质生产力发展”这一主题展开交流。
破局保险资金难题
助力新质生产力发展
保险资金具有长期资本、耐心资本的特点，这与科技创新周期长、投入高的需求特征较为匹配。但保险资金是老百姓的养老钱、救命钱，对资金运用的安全性要求极高，而科技企业在早期阶段风险高、不确定性大，这使得保险资金在投早、投小方面存在天然障碍。该如何破解这一难题？
“这两年，我走访调研了不少科创企业，深刻感受到企业对科技金融的综合服务需求越来越迫切。”中国人寿保险（集团）公司董事长蔡希良表示，中国人寿也在着力探索保险资金与政府基金的激励投资模式。例如，中国人寿探索创新了S基金激励投资的模式，实现投早投小的突破。2023年出资118亿元以S份额的方式受让上海集成电路产业基金投资基金的股权，完成行业首单S基金的投资，探索出保险资金与政府产业引导基金的激励投资模式。
国家开发银行行长谭炯也在大会上介绍了最新创新举措。他率先分享了一组数据：从开发银行本部来看，“十四五”以来，累计发放战略性新兴产业贷款超过两万亿元，累计发放科技创新和基础研究专项贷款超过3600亿元，多项重点专项贷款规模在承办银行中位居首位。另一方面，旗下子公司在支持科技创新、制造业转型升级方面，最近几年累计出资超过3800亿元。
“我们考虑未来要更好做到‘三个加’：一是加大资源倾斜力度；二是加强政银企合作；三是加快政策落地。”谭炯表示。
当前资本市场的功能正被重构。上海交通大学上海高级金融学院金融学讲席教授汪勇祥表示，希望中国的股权市场特别是PE、VC市场得到更长远的发展，降低银行风险，降低社会杠杆。“比如，我们需要逐步提高股权融资比例。通过股权融资，金融机构可以参与企业运营，同时分享这些企业高速增长的红利。”
聚焦“首创”“首制”
助力中国企业“领跑”跨越
科技创新正成为大国博弈的前沿主战场。新质生产力的发展面临更加严峻的外部环境与现实挑战，业界也呼唤着更高质量的金融服务。与会嘉宾表示，政策性金融具有发现市场、撬动杠杆、弥补失灵的功能，为新质生产力提供战略资本、长期资本和耐心资本。
中国进出口银行行长王春英介绍，进出口银行聚焦“首创”“首制”，支持了首艘大型邮轮“爱达·魔都号”等一大批“国之重器”，助力中国企业实现从“跟跑”到“领跑”的跨越。“在支持现代化产业体系建设，推动传统产业转型升级的同时，我们也在助推新能源、新材料等新兴产业发展壮大，赋能机器人、低空经济等未来产业超前布局。”
王春英进一步表示，深化全球创新产业协作不仅有助于整合利用全球智力资源，更能促进技术、标准与市场的深度融合，进出口银行将提供灵活多样的金融产品和服务，助力产业链节点企业探索全球合作新模式和新路径。“支持企业设立海外创新中心和外资企业中国研发中心建设，链接全球创新资源。赋能科技企业深度参与全球产业分工和合作，完善‘研发-制造-市场’全链条布局。”
科技成果要从实验室实现产业化，这中间存在很大的不确定性。但是金融往往追求预期的确定性，预期差异容易导致金融资源的错配。该如何破解这一问题？
中国银行副董事长、行长张辉认为，关键是加速打造科技金融的生态圈，提供接力式综合的金融服务。“针对科技创新的新特点，重点打造完善利益分享机制、风险分担机制、尽责免责机制。这三项机制的打造对建设科技金融生态圈至关重要。”
从2024年以来，中行深入推进中银科创生态伙伴计划，着力提升科技金融的六种能力：包括立体化的网络覆盖能力、规模化的股权投资能力、差异化的信贷支持能力、全球化的金融服务能力、多元化的融资筹资能力，及市场化的风险分担能力。
建立朋友圈、生态圈
协同发力创造增长势能
上海和香港作为世界领先的国际金融中心，如何帮助新质生产力企业拓展海外市场，融入全球的产业链，实现技术与资本的双向流动？
对此，渣打银行（香港）有限公司执行董事、香港兼大中华及北亚区行政总裁、香港银行公会主席禤惠仪认为，金融正成为推动供应链创新，促进产业升级的关键。同时，新质生产力作为中国高质量的发展核心动能，需要更高效、更精准、更具系统性的金融体系来加大支持。“要通过股权投资、风险资本、绿色债券等方式，金融机构能够为初创企业和科技项目提供基金支持，帮助他们从实验室走向大规模的商业运用。”
禤惠仪还表示，“对于今后如何实现金融支持新质生产力的发展，我认为一是共同建立中国科创企业走出去的朋友圈；二是共构数字经济的生态圈。”
金融与科技正加深融通，也带动了全球地区之间的黏性，在今后的发展中，金融机构如何发力？在迪拜金融服务局原主席Saeb EIGNER看来，生态系统的构建至关重要。其中，政府、金融机构、高校等都对生态的建立起到重要的作用。“最重要的一点，找到所有的参与者，无论是财会，还是法律方面专业人士，都要将他们协同起来，共同创造增长势能和动能，这一点最为关键。”
