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2025陆家嘴论坛 | 完善绿色金融政策、标准和产品体系

转自:浦东观察 2025-06-20 21:36:26


6月18日,2025陆家嘴论坛在上海举行,今年论坛主题为“全球经济变局中的金融开放合作与高质量发展”。本次论坛为期两天,共设有8场全体大会。6月19日举行的4场全体大会,与会嘉宾分别围绕“金融支持新质生产力发展”“人工智能赋能金融改革创新:机遇与挑战”“提高普惠金融服务的均衡性和可及性”和“完善绿色金融政策、标准和产品体系”进行了探讨。


陆家嘴论坛第八场全体大会现场。


绿色金融在生态改善、资源增效以及经济可持续发展中作用显著,但是在落地实践进程中,如何使其商业价值充分显化,切实转化为投资者财务报表及市值估值中可视、可见的价值,包括在具体推行中的政策协同、标准统一、创新激励等方面仍然面临着较大挑战与压力。昨日陆家嘴论坛第八次大会就“完善绿色金融政策、标准和产品体系”进行了充分探讨。


出台转型金融标准

正向激励高碳行业节能降碳


交通银行董事长、执行董事任德奇指出,对标服务国家“双碳”目标要求,我国绿色金融发展存在标准覆盖面不够、产品创新和市场机制不够完善等问题。“现行绿色金融标准主要服务于纯绿经济活动,即碳排放量很低,或者接近净零排放的经济活动。然而,这些标准还没有覆盖到碳排放比较高的行业的低碳转型经济活动。特别是电力、钢铁等八个高碳行业,其碳排放量占全国碳排放总量的75%。这些行业企业在未来的设备更新和技术改造过程中面临着巨大的资金缺口,迫切需要更多绿色金融的支持。”


为此,他建议尽快制定并出台国家层面的转型金融标准,确保该标准能够全面覆盖重点高碳行业,为契合国家产业政策导向的企业提供有力支持。借助产业先进技术或设备更新换代来达成降碳目标,进而实现正向激励效应。


中国人民保险集团股份有限公司副董事长、总裁赵鹏也认为,在正向激励方面,可以通过发展新能源车险、绿色建筑保险等绿色低碳消费保险,服务构建绿色低碳消费的正外部性增益补偿机制,推动绿色低碳消费的良性发展。在负向约束层面,则可通过发展环境污染责任保险,运用费率杠杆手段,增加高排放企业的运营成本,从而建立负外部性的纠正机制,促使企业重视并减少环境污染行为。


加强产品创新

深化碳市场建设


与碳市场的价格发现功能相关的期货、期权等产品比较匮乏 ,制约了我国碳价格机制的形成,不利于更好地引导企业减排。任德奇认为需要加强产品创新,深化碳市场建设,扩大参与碳市场的经营机构主体范围,丰富期货、期权等碳经营产品的种类,完善产品定价激励约束机制,助力企业降碳。


法国农业信贷集团管理委员会成员、东方汇理银行亚太区总裁Jean-Francois DEROCHE也表示,碳金融市场作为支持金融市场发展的重要工具,在能源转型融资方面意义重大。当前,全球在碳金融领域已开展诸多工作,然而无论是国内还是国际,现有工具都难以满足全部融资需求。目前,碳金融市场整体规模较小、工具有限,尤其是中国和亚洲市场尚处于起步阶段,规模远不及欧洲市场。尽管分类目录正逐渐趋同融合,但市场规模仍待扩大。为此,他强调,需要进一步丰富碳金融工具,如增加期权、期货等品类。通过全球金融行业的深度融合,更好地为低碳绿色转型提供充足融资,助力新兴行业发展,同时推动传统行业转型。


在全球气候变化的大背景下,保险是一个非常好的工具,但仅靠保险还不够。复旦大学大气科学研究院特聘研究员赵艳霞指出,除了保险之外,还需要更多的工具来分散风险。特别是对于巨灾体系的建设来说,天气衍生品显得尤为重要。然而,中国目前尚未推出这类产品。赵艳霞认为,天气衍生品是一种比较典型的绿色金融产品,应当受到更多关注,并推动其发展。


赵鹏也指出,在全球气候变暖的背景下,极端气候事件频发,自然灾害导致的经济损失显著增加。政府要越来越认识到保险在风险管理和保障方面的重要作用,更加注重借助保险的力量来应对气候变化。


完善投资体系

以“耐心资本”促绿色发展


绿色经济转型是一项长期且艰巨的任务,谈及绿色经济转型的长期投资者这一目标,赵鹏直言,保险资金期限相对较长,天然匹配需要长周期投入的绿色生产力发展。正因如此,中国人保制定了绿色投资工作指引,创设了碳金融、绿色债券指数、绿色行业等ESG主题的资管产品。


他表示,保险业可通过设计具有创新性的保险解决方案,最大程度降低不确定性所带来的负面财务影响,从而激励更多社会资金投向绿色低碳产业。例如,中国人保与政府、银行协同合作,创新研发“绿贷保”产品,为银行的绿色贷款构建了风险分担机制。同时,积极探索基于碳表现的投融资评价体系,实施分类与动态管理,有序降低资产组合的碳强度,稳步提升绿色投资在整体投资中的比重,以保险“耐心资本”为绿色低碳产业的发展提供有力支持。


加强各方合作

共促绿色金融可持续发展


在全球绿色金融蓬勃发展但挑战犹存的当下,加强各方合作成为推动其可持续发展的关键路径。


德国商业银行国际公司业务董事会成员Roland BOEHM提出,当下时代充满不确定性,中国与欧洲(包括中德)的战略合作至关重要。应对气候变化非一国之力可成,在实施相关重要项目时,不同领域会存在分歧或趋同融合,欧洲与中国应持续合作,而非竞争。


Z/Yen集团首席执行官Mike WARDLE对此表示赞同。他认为认为全球范围内需加强协作,无论是欧洲与中国之间,还是与中亚、非洲等世界其他地区,通力协作对应对可持续发展目标压力、实现全球绿色金融可持续发展意义重大。


法兰克福金融发展中心董事总经理Hubertus VATH强调,仅依靠国家间的合作尚不足以全面应对相关挑战,还需开展跨部门合作,合作领域应涵盖银行、保险、融资等多个方面,并推动信息高效流动。