作者：刘喜梅
来源：《全媒体探索》2025年5月号
时政报道作为主流媒体最为看重的业务板块，其报道能力和水平直接体现了该媒体引导主流舆论的能力和水平。以时政报道为抓手推进主流媒体的融合发展和系统性变革，常常能够以点带面催生变革发展的聚合效应。
近年来，作为中央主要新闻单位的人民政协报一直在探索时政报道的融合创新，但前期仍然只是技术手段简单相加的初步融合，直至近两年才真正走向内容共创的深度融合。本文着重通过对人民政协报近两年几次重大时政报道战役的分析，总结该报如何通过理念革新、形式创新、机制保障等举措构建时政报道新格局，进而为推进主流媒体系统性变革探索路径。
理念革新：正能量和大流量的双向奔赴
当下是一个“人人都有麦克风”的时代。在超11亿网民组成的舆论场里，微信、微博、抖音、B站等互联网平台已经成为信息传播的主平台、主渠道，严重冲击着主流媒体的内容生产传播模式。主流媒体如果不能顺应互联网发展趋势构建全媒体传播体系，舆论阵地恐将失守。因此，对于主流媒体而言，系统性变革不是选择题，而是关系生死存亡的必答题。
融，是全媒体时代最重要的特征。在媒体融合发展的进程中，理念融合是先导性环节，决定了媒体融合的深度和可持续性。只有从思想和理念上认识到融合发展的重要性、必要性、紧迫性，才能够摒弃已经固化的思维和生产模式，真正迎接并深刻推进全媒体的融合发展。
为主动应对信息技术发展对传统媒体带来的挑战，守好主流媒体的舆论阵地，人民政协报着重从重大时政报道入手，探索融合发展的新路子。比如，在2025年全国两会报道中，人民政协报在动员部署阶段就一再强调融合报道的要求，实施两会期间绩效考核向融合报道倾斜的做法，让“融”的理念和要求深入每一名编辑记者心中。根据融合报道的要求，在人民政协报50余人组成的上会记者队伍中，每一名记者都是全媒体记者，都需要参与除文字报道之外的图片拍摄、视频录制等多形式内容采制工作，以最终实现一次报道采集、多种内容生产、“报、网、端、微”等全媒体平台传播的目标。
实践证明，当融合理念成为共识，作品产出也能出彩“出圈”——自3月3日至11日，人民政协报共推出154个报纸新闻版面，刊发原创稿件900余篇，报道全国政协委员1000余人次，覆盖全部34个界别，这样的覆盖规模为各中央媒体之最；人民政协报的各新媒体平台合计发稿2000多条，全网总展现量超10亿，阅读量破3亿，多项数据创历史新高，多件爆款作品和网上话题被广泛关注转发，《全国两会到底是什么会？》等作品还登上了微博、抖音等平台的热搜热榜。
人民政协报的这次融合报道，既向公众提供了海量的正能量信息，也让正能量澎湃的“国之大者”话题与“民之关切”一样被老百姓可感可知，实现了重大时政报道中正能量和大流量的双向奔赴。与此同时，本次重大时政报道战役也增强了人民政协报编辑记者协同参与重大时政新闻融合报道的能力水平，深化了编采人员对全媒体传播的认识，进一步凝聚了报社推动融合发展的人心和共识。
形式创新：“内容为王”的变与不变
在全媒体时代，“内容为王”依然是真理。技术手段的蓬勃发展可以为内容传播赋能，让优质内容通过新的平台载体实现更好的传播效果，但技术始终是服务于内容传播的工具。面对信息技术的迅猛发展，主流媒体需要平衡内容与技术的关系，与技术融合共生来补齐短板，生产出适应各种技术平台和载体的内容和产品，但始终不能背离优质的内容生产这一根本。
近几年来，人民政协报适应信息技术变革和全媒体传播体系构建的需要，不断打破传统媒体的生产局限，打通“报、网、端、微、号”等各传播渠道，创新时政报道生产传播形式，进一步提升了人民政协报的舆论传播力、引导力、影响力、公信力。
一是强调差异化。构建全媒体传播体系对传统媒体而言，不是用新媒体传播渠道替代传统渠道，而是在保留原有的内容和渠道优势的前提下不断丰富新媒体传播渠道，并充分适应不同传播渠道的特点和差异化的用户定位，加强差异化内容的供给。比如，为了迎接党的二十届三中全会的召开，人民政协报充分发挥在言论和深度报道方面的优势，在要闻版开设专栏《为改革开放再出发凝心聚力》，连续推出了8篇述评，全面报道党的十八届三中全会以来全国政协围绕全面深化改革这一主线履职尽责，并引导广大政协委员支持改革、参与改革、服务改革的生动实践。这组述评获得了全国近200家地方政协宣传平台和媒体平台转载。在2025年“新春走基层”报道中，人民政协报在春节假期着重推出短视频报道，仅在抖音平台上就发布了短视频近40条，单条最高播放量突破650万，达到了预期传播效果。
二是突出可视化。“权威有余但网感不足”，是近些年来主流媒体的时政报道屡被诟病的地方。为了克服这一短板，人民政协报一方面加大图文类、视频类时政报道，另一方面不断加强报纸版面的可视化创新。比如，在2025年全国两会报道中，人民政协报精心制作推送了全国政协常委会工作报告、提案工作情况报告图说版，全网阅读量超过1.31亿；在抖音、微信视频号、B站等平台推出了近300条短视频，总播放量近3000万。在2024年9月20日推出的《携手阔步新征程——庆祝人民政协成立75周年》主题特刊中，人民政协报通过精心的版面编排、珍贵的图片素材选取展示了人民政协走过的75年历程，获得了业界同行的点赞。
三是增强互动性。增强互动性是提升时政报道“网感”的重要途径。2025年全国两会期间，人民政协报分别在B站、微博、抖音等平台开设了互动话题，其中#全国两会到底是什么会#话题阅读量超6000万，#委员履职一年间# #全国政协常委会工作报告# #我国核电运行业绩连续八年全球第一#等话题阅读量均超过1000万，所有原创话题全平台阅读量超过1.5亿。
通过多渠道的技术手段应用、多媒体的内容生产融合，人民政协报的重大时政报道已经形成了可听、可看、可感、可触的全新报道格局，进一步提升了人民政协报的核心竞争力。
机制融合：破立并举的流程再造
媒体融合的目标是形成内容生产和传播的合力，而其中的关键因素是人的融合。如何让人真正“融”起来？体制机制的保障不可或缺。
为更好地保障融合报道成果，人民政协报近些年在重大时政报道的实践中形成了策采编发一体化的融合报道机制，并以之为驱动统筹整合报、网、端、微等全媒体平台。比如，在近两年的全国两会期间，融合报道机制组成员每天上午召开融合策划会，结合大会日程和编采前后方的情况策划重要选题，由前线记者根据采访情况生成不同类型的新闻作品，按时提交给后方编辑平台，经多层审核把关后在全媒体平台发布。
人民政协报的这一策采编发一体化的融合报道机制实现了三个方面的突破。一是打破了原有部门限制。参与重大时政报道的编辑记者全部由融合报道机制组从各部门精干中统一调配，组成新的报道组进行编采活动。二是内容生产流程进一步优化。比如在视频摄制流程中，前方记者根据现场采访情况及时跟后方编辑沟通，采录素材交由后方编辑组统一制作。三是激发了编辑记者参与融合报道的内生动力。融合报道特别是重大时政报道需要团队合作，在新的内容评价体系和薪酬激励体系的导向之下，编辑记者参与融合报道的积极性得以激发。
总的来说，人民政协报的融合报道机制不仅保障了重大时政报道的正常开展，更锻炼了全媒体报道队伍，并在人员融合的基础上推动报道形成舆论合力，提高了内容生产的整体传播效能。
结 语
主流媒体要构建适应全媒体生产传播的工作新格局不可能一蹴而就，但可从不同业务板块的“深融”先转型试水，在总结融合经验的基础上再稳步推进，进而实现以点带面、点面结合、层层深入的系统性变革。本文中，人民政协报通过重大时政新闻做出的融合报道探索，不仅为该报推进主流媒体系统性变革积累了经验，也对其他媒体的改革深化具有参考价值。
（作者刘喜梅为人民政协报社时事政治部负责人）
本文刊于《全媒体探索》2025年5月号，原标题为《以时政报道新格局推进主流媒体系统性变革——基于人民政协报重大时政报道的实践》。
