6月11日，山东省政府新闻办召开发布会，解读《进一步支持民营经济高质量发展若干财政政策》（下称《若干政策》）。山东是民营经济大省，民营经济主体占全省市场主体的99%。这次的《若干政策》通过加大财政投入，强化要素保障，用“真招实策”提振市场预期和信心，进一步激发民营经济发展的内生动力。
《若干政策》中提到支持民营企业开展工业软件研发和推广应用。工业软件被称作“工业的大脑和神经”，与生产制造相辅相成，是推进新型工业化、发展新质生产力的重要支撑。今年1—4月，山东全省关键软件实现收入344亿元，同比增长12.8%，规模居全国首位，其中，工业软件实现收入205.7亿元，同比增长12.9%。今年，高端软件产业被纳入全省制造业19条标志性产业链重点培育。
记者在发布会上了解到，省工信厅通过发挥财政资金的激励作用，引导企业瞄准重点产业链数字化转型亟需的工业软件开展协同攻关，下一步，省工信厅将支持企业用好《进一步支持民营经济高质量发展若干财政政策》，按照高端软件产业“链长制”工作部署，全力推动软件产业发展和赋能新型工业化重点任务。抓好关键软件协同攻关。引导软件企业联合大型工业企业，瞄准产业链数字化转型亟需的工业软件开展协同攻关、迭代升级。落实增值税即征即退、所得税优惠等惠企政策，新培育一批省级软件工程技术中心，实施一批省级软件产业高质量发展重点项目，遴选一批省级首版次高端软件。抓好开源生态体系建设。落实国家开源体系建设工作部署，引导大型工业软件企业设立开源办公室等专业机构，布局一批具有技术先进性和生态竞争优势的工业软件开源项目，参与国家自主工业软件开源社区、开源代码托管平台、开源基金会等基础设施建设。抓好国产软件应用推广。综合运用工业软件项目奖励、首版次保险补偿等政策工具，建设用好全省高端软件供给服务平台。结合国家大规模设备更新，打造一批综合型集成服务商和典型应用案例。
此外，新一轮科技革命和产业变革加快演进，制造业数字化转型已成为高质量发展的“必答题”，此次一揽子财政政策中，针对民营制造业企业数字化转型作出了一系列专门部署。
支持承担数字化转型“揭榜挂帅”试点。围绕制造业数字化转型共性需求，采取“先试点、后验收、再奖励”方式，启动实施“工赋百景”制造业数字化转型“揭榜挂帅”试点。对按规定承担试点工作、经验收评估完成建设任务的民营企业，省财政分类给予最高200万元一次性奖补。树典型，支持创建国家级数字化转型标杆。支持创建技术实力强、业务模式优、管理理念新、质量效益高的国家级“数字领航”企业；牵头建设制造业数字化转型促进中心，为量大面广的中小企业提供“一站式”服务，省财政分别给予最高200万元一次性奖补。目前，累计培育国家级“数字领航”企业18家，其中民营企业牵头10家。支持建设国家级工业互联网平台。不断健全“省级平台—国家级特色专业型平台—国家级‘双跨’平台”梯次培优体系，省级平台累计达279个，国家级平台累计入围46家、数量居全国首位，其中6家“双跨”平台民营企业占4家，40家特色专业型平台民营企业占36家，省财政分别给予最高500万元、100万元一次性奖补。今年，已启动省级平台入库和评价复核工作，将聚焦细分行业、细分领域优选一批重点平台。下一步，将进一步发挥财政政策引导作用，保持我省工业互联网平台建设领先优势，持续扩大新一轮制造业数字化转型“揭榜挂帅”支持范围。
紧紧围绕民营企业关心关注的问题，本次《若干政策》共提出了10个方面、50条具体政策，主要聚焦支持民营企业创新发展，助力民营经济转型发展，拓宽民营企业融资渠道，构建公平竞争的政府采购环境，提高政策便利度和可及性五大领域。政策含金量高、针对性强，涵盖了民营经济发展的各个方面，靶向破解企业发展难题。3年政策期内，预计财政直接投入360亿元以上，带动金融及社会投资2万亿元以上。
（大众新闻记者 史歌 付玉婷）
