2024年,党的二十届三中全会明确提出建立可持续的城市更新模式和政策法规。2025年首场国务院常务会议再次强调,要支持各地因地制宜进行创新探索,建立健全可持续的城市更新机制,推动城市高质量发展。
作为2025上海城市更新路演推介活动暨城市更新研讨会的重要组成部分,在6日举行的“传承·焕新”——城市更新模式创新平行研讨会上,与会人士从城市更新的价值定位、城市更新模式等不同角度共话城市更新的中外探索与实践。
城市更新应围绕什么样的核心价值?
同济大学教授、上海市城市更新专家委员会副主任委员伍江在发言中表示,城市发展的转型要充分考虑到每一个人的需求,要追求让所有人在发展中有获得感、有幸福感。人民城市重要理念的提出,点明了城市发展应该遵循的核心价值。
作为人民城市重要理念的首提地,上海也是全国超大型城市城市更新的典型代表。上海市住房和城乡建设管理委员会副主任高世昀在致辞中表示,近年来,上海以人民城市理念为指引,全力推进城市更新行动,为超大城市发展方式转型积累了宝贵经验:“两旧一村”的改造大幅改善居民居住条件,显著提升了城市形象;城市空间布局持续优化,有力推动产业转型升级,增强了城市能级与核心竞争力;公共空间的改造升级为市民拓展了更多的活动空间;数字化技术深度融入城市更新,持续提升城市治理精细化水平。
联合国人居署城乡政策、立法和治理部门负责人雷米·西斯平博士在致辞中也表示,城市更新的重要问题就是如何实现更新与保护之间的平衡,实现更持续的发展。我们需要打造一种具有包容性的城市更新,要考虑每一个人的利益。
共议城市更新典型案例
伍江教授在谈到上海“一江一河”滨水空间时说,滨水岸线永远是增强人民幸福感的最佳城市空间。上海把已经被工业或是各种生产行为占领的滨水空间彻底解放出来,变成公共空间,在全球范围内都很少见,这是践行人民城市理念的重要体现。
三菱地所设计咨询(上海)有限公司董事总经理阿折忠受介绍了东京丸之内商业中心的变迁历史,重点分享了丸之内如何从老旧写字楼“扎堆”、人气低迷的萧条景象逐渐更新为“令人愉悦”的商业街区的主要做法。
伊斯坦布尔科技大学建筑学院城市与区域规划系教授法提赫·埃伦在演讲中指出,推动土耳其城市更新最主要的原因是降低灾害的风险,通过城市更新最大限度减少地震带来的生命财产损失,是城市更新的重要目标。
招商蛇口上海公司常务副总经理赵清宇以“海上·清和玺”“弘安里”“静安里”“桐安里”一系列城市更新项目为例,阐述了作为城市建设者和服务商的实践理念,他认为,城市更新不仅是物理空间的焕新,更是历史文脉的赓续、城市精神的传承、民生福祉的增进。
来自浙江工业大学中国住房和房地产研究院的范建双教授则以“浙工新村”为例,深入剖析了老旧小区更新中的问题,分享了经验和体会。
中国建设科技集团长三角区域总监陆地从城市功能的活化、建筑与生活的融合、文化传承与创新三个方面探讨了“新老共生、烟火传续”的主题。
“城市更新研究合作网络”凝聚全球智慧
城市更新是一项系统工程,需要政府、企业、学术界多方协同,形成合力。
会上,由上海市房地产科学研究院(上海市城市更新研究院)倡议发起的“城市更新研究合作网络”正式启动,作为“长三角城市更新生态伙伴计划”的一部分,这一举措旨在推动长三角城市更新领域政产学研用协同机制的进一步落地生效。
作为发起方的代表,上海市房地产科学研究院城市更新和历史建筑保护研究所所长郭戈博士围绕《上海城市更新蓝皮书》的相关内容,向与会嘉宾介绍了基于上海实践的27种可持续城市更新模式。她指出,在探索城市更新的道路上,模式并非目的,而是解决问题的手段。上海作为国际化大都市,视野应投向全球,通过共同探讨研究,构建广泛合作网络,能够汇聚各方智慧,分享实践经验,更好应对城市更新中的复杂问题。
本次研讨会由上海市城市更新领导小组办公室、上海市住房和城乡建设管理委员会、上海市规划和自然资源局、新华通讯社上海分社、新华通讯社新闻信息中心联合主办,招商局蛇口工业区控股股份有限公司、上海市房地产科学研究院(上海市城市更新研究院)、新华通讯社新闻信息中心上海中心共同承办,《住宅科技》编辑部协办。
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