■ 对话人
胡波 新华日报评论员
刘海 宿迁日报评论员
胡波:宿迁是一座以改革起家、以改革扬名的城市,发展的每一个阶段都贯穿了改革创新。这几年,宿迁的“千亿产业”势头很旺,这一经济发展现象引发广泛关注。您如何解读其中的改革“密码”?
刘海:曾几何时,千亿产业对于“苏北洼地”宿迁来说,还是可望而不可即的事情。但如今它们正在这里拔节生长,由其产生的“虹吸效应”也正裹挟着大量的资本与技术涌向宿迁。从光伏新能源到高端纺织,从追“光”逐“链”到“织梦成锦”,宿迁新兴与传统产业的“千亿密码”里凸显的是“精准改革”。
总的来看,宿迁的“千亿密码”的核心在补短板、快转型、提质效。去年底,宿迁市新一轮千亿级产业攻坚三年行动计划正式启动,未来宿迁依然会拿出抓发展、谋跨越、向前赶的“千钧之力”,推动千亿级产业持续“破土”。
胡波:传统产业与新兴产业形成共振,交通网络与数字经济深度融合,铸就了宿迁今天的辉煌。但面临复杂的国际环境,产业发展遭遇困境的情况之下,宿迁未来发展挑战和机遇在哪里?
刘海:在我看来,挑战与机遇是并存的,互为因果、相互转化。对于宿迁来说,发展新质生产力是挑战,也是机遇。
宿迁要保持迅猛的经济发展势头,亟须扭住科技创新这个发展新质生产力的“牛鼻子”。眼下,在推动科技创新上,宿迁从三个“一公里”着手。“最初一公里”是人才引育,通过“科技镇长团”“科技副总”等多项创新之举,引育了一批科技人才。“关键一公里”在于供需对接,开发宿迁产业大脑创新服务平台、培育技术经理人队伍、推出“揭榜挂帅”“赛马制”等机制措施,成功破解了“产”与“研”的梗阻。“最后一公里”是金融支持,宿迁建立起以“苏科贷、科创投、知识产权质押”为核心的金融赋能体系,最近还探索出台拨投结合新模式,成功实现科技成果转化“三级跳”。未来,宿迁仍需在实践中不断探索,因地制宜让更多专利成果从“书架”走向“货架”。
胡波:最近“苏超”联赛火出了圈,原本并不被外界看好的宿迁让人眼前一亮。这是否说明宿迁在发展经济的同时,在文化、旅游、体育等领域也在协同发力?这个过程中,宿迁有着怎样的收获?
刘海:宿迁的文化、旅游、体育等领域的发展,其实和经济是密不可分的。除了当下火热的“苏超”,宿迁这两年的“体育+”可谓多点开花。比如,最近宿迁以龙舟赛为“圆心”,画出一个“龙舟+”为半径的“圆”,配备的几十项文旅商贸活动带来真金白银的收入。像这样的赛事,宿迁还有“迁马”、自行车公开赛等。
通过不断打破文化、体育、旅游三者的边界,宿迁以文化为灵魂、以竞技为活力、以商业为载体、以旅游为桥梁,跨界调配全市资源,从单一要素向全方位进发,走向文体旅商深度融合的创新发展之道,催生既富吸引力、竞争力又能持续演进的新兴业态模型,在活跃群众精神文化生活的同时拉动消费,实现赛事与经济发展的良性互动,为宿迁经济发展注入新的活力。
胡波:“四化”同步集成改革,是省委省政府赋予宿迁的重大政治任务。2021年至今,“全国推广”“全国试点”“全省率先”等成果不胜枚举。未来,如何推动“四化”同步集成改革走深走实?
刘海:随着改革步入攻坚期、深水区,一些深层次体制机制问题和利益固化的藩篱日益显现,系统集成、协同高效成为现阶段全面深化改革的新要求。
推动全面深化改革向纵深发展,既要注重“物理整合”、更需注重“化学变化”。宿迁提出,一如既往坚持问题导向和目标导向,充分发挥省市协同、南北协同、市内协同“三大协同”,着力推进改革方案集成、政策集成、项目集成、试点集成“四项集成”,创新实施督、考、评、述、巡“五位一体”落实机制,全力释放集成改革的综合效应、叠加效应、乘数效应,探索构建集成改革动力体系,为全省在进一步全面深化改革上继续走在前列作出更大贡献。